案例内容
【基本情况】
武汉市汉铁高级中学始创于1947年,原为中华民国交通部部立汉口扶轮中学,建址武汉市江岸区长春街108号;2004年,学校整体移交地方,隶属江岸区教育局管辖,更名武汉市汉铁高级中学;2005年,评为湖北省示范高中;2011年8月,汉铁高中新校区在江岸区后湖大道341号落成并投入使用。新校区现有教学班40个,在校学生1800余人。其中,新疆班8个,有维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、乌兹别克族4个少数民族的学生311人。近年来,汉铁高中不断提升依法治校的顶层设计理念,提高依法决策、民主管理和监督水平,切实维护学生、教师、学校的合法权益。先后荣获全国文明校园、武汉市依法治校示范校、武汉市综合治理先进学校、武汉市青年文明号等荣誉。
【任务措施】
(一)强化法治宣传教育的组织领导
校党委高度注重法治教育队伍建设,把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置,成立了以书记、校长为组长,纪委书记、副校长、工会主席为副组长,各处室主任为成员的法治教育工作领导小组。定期检查普法和依法治理工作情况,及时报送普法依法治理工作相关信息,规范档案管理,保障依法治理工作资金到位。依照宪法、教育法等相关法律法规,制定学校章程,建立健全各项规章制度,形成《汉铁高中制度汇编》。全面落实党建工作责任制,强化“党政同责”、“一岗双责”意识,切实担负起全面从严治党主体责任。实行岗位责任制,明确工作职责,实现责任到人。制定考核标准,量化考核指标,形成管理机制,保证学校教学、工作、生活有序运作。
(二)营造良好法治宣传教育氛围
一是系统开展法治宣传,让法治教育成为学校常规。把好新生入学关,通过暑期衔接教育、新生军训、新生入学教育等加强校纪校规学习,发放《中学生守则》、《汉铁高中学生日常行为规范》等宣传资料,推进学生行为规范养成教育。成立校园法务室,聘请法制副校长、治安副校长、城管副校长,制定工作制度,引导师生用法律的手段解决校内外矛盾纠纷。通过校刊、学生自编自导自演的法治微电影等,让学生真实感受到遵纪守法的重要性。
二是增强教职工的法律意识,提高依法执教水平。通过教职工大会、党员政治学习等形式,组织广大教职工学习《宪法》、《教育法》、《教师法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规,受教育面达100%。
三是维护学生合法权益。实施《汉铁高中“阳光一小时”计划》,积极开展升国旗仪式、读书、演讲、竞赛、军训、公益劳动、社会实践等各项活动。提高课堂效率,不违规补课。完善《汉铁高中学生资助管理细则》和《汉铁高中优秀学生奖励办法》,鼓励学生争先创优。完善学生申诉制度,设立学生申诉箱,接受学生申诉,及时调查落实学生申诉情况,查证属实的,依据有关规定,严肃处理。
四是注重法治人文环境建设,营造良好育人氛围。从师生中广泛征集,精心设计校园内人文景点、格言、警句、植物介绍标牌,设立名人肖像、读报栏,设置校史室。新建校园法治宣传墙和宣传栏,宣传《宪法》、《未成年人保护法》、《教师法》、《中学生守则》等,时刻提醒全校教职工依法治校、依法执教。
(三)将民族教育与法治教育紧密融合
根据中央统一部署,学校自2011年秋季开始承办内地新疆高中班(以下简称新疆班),成立新疆部。通过开展“一反两讲”、“三个离不开”、“五个认同”等系列主题教育实践活动,落实教育与宗教相分离的原则,全面贯彻党的民族、宗教工作基本方针和相关法律法规,将民族教育与法治教育紧密融合。
学校邀请新疆各族干部、家长和同胞多次以“知党恩、保稳定、去极端”为主题向全体师生开展宣讲报告会。报告会结合新疆区情,介绍新疆各地,尤其是南疆四地州近年来经济社会发生的翻天覆地变化。先后组织学生学习“五问维吾尔青年”、“致维吾尔同胞觉醒书”等系列文章,结合内地学习生活的亲身经历,通过红色主题班会、写读后感等形式引导全体学生认清“三股势力”的反动本质。召开内地新疆班回乡发声亮剑宣讲动员会和成果展示会,主动发声亮剑,表明永远听党话跟党走的坚定立场,教育和引导身边亲朋好友及周边各族群众,坚定地成为祖国统一和民族团结的促进者、维护者、捍卫者。
学校还抓住“国家安全日”、“国家宪法日”等节点,利用课堂教学、校园网、教室板报以及专家讲座等形式,引导学生学习《宪法》、《国家安全法》、《反恐怖主义法》等法律法规,在各族学生中深入开展爱国主义、社会主义核心价值观、民族团结和公民意识教育。紧紧围绕“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这几个核心问题,不断创新教育载体和方式,促进各族学生共学共进,使新疆班学生完全融入内地的学习和生活,确保了安全维稳工作零失误。
(四)通过民主规范管理促进依法治校
一是规范教学管理。将法治教育、生命教育、环境教育、国学纳入课程计划,开足开齐课程。充分发挥课堂教学主阵地的作用,把法治教育同课堂教学紧密结合,做到法治教育“计划、课时、教材、师资”四落实,使法治教育落到实处。二是规范学生管理。实施《汉铁高中德育学分制》,加强与学生家长的联系,指导家长科学家教。通过家长会、家长开放日、家长接待日、成立家长委员会、家访等形式,向家长宣传现代教育理论。实行代理家长制、“手牵手”活动,成果显著。三是规范收费工作。严格按照上级规定的收费项目和标准公示收费,不搭车收费、不乱收费、不私设小金库。四是规范招生行为。严格按照武汉市教育局的招生计划招生。五是规范教师行为。先后出台了《汉铁高中教师行为细则》、《汉铁高中教师师德规范》、《汉铁高中一票否决条例》等,坚决杜绝体罚和变相体罚学生、有偿家教等违法事件发生,迄今为止无一例投诉。同时,学校加强民主管理,保障教师合法权益。通过完善教职工代表大会制度,让教职工知校情、参校政、督校务。通过制定《汉铁高中校务公开实施方案》,设置校务公示栏,成立校务监督小组,设置意见箱和举报电话,坚持“六公开”原则等方式,增强教职工的主人翁意识,调动其积极性,保证依法治校工作长期有效开展。
【特点和效果】
一是组织得力,机制完善。成立法治教育工作领导小组,大力推进学校章程制定,建立健全各项规章制度,形成校长负总责、部门成员各司其职、全体教职工步调一致的依法治校工作机制,让学校工作有规可依、有章可循。
二是依法维权,规范管理。学校依法维护学生合法权益,设立校园法务室,保证对学生的奖惩公开、公平、公正。同时,加强民主管理,保障教师合法权益,提高教职工依法治校的自觉性。
三是法治宣传,亮点突出。将民族教育与法治教育紧密融合,亮点突出,帮助学生牢固树立维护民族团结、国家统一的法律意识和公民意识,成效显著。牢牢把握新生入学关,通过暑期衔接教育、新生军训等加强法律法规学习。注重法治人文环境建设,新建校园法治宣传墙和宣传栏,营造良好法治宣传氛围。