案例内容
【基本情况】
柳辛庄地处石家庄北进出市口，东临107国道，京深高速、石太高速在此交汇，北依三环路、太平河生态区。隶属石家庄市长安区桃园镇，总面积3.6平方千米。2001年行政区划后柳辛庄由农村转为城市的社区。
2011年股份制改造完成后成立了柳辛庄联合社区党委、聚鑫商贸有限公司党总支，两个党组织现有12个党支部，党员585名。聚鑫公司现有4100多股民（均为原柳辛庄村村民），柳辛庄社区现有居民20000多人。集中居住在聚鑫园、荣昌西花园、荣昌东花园、旧村四个小区。两个党组织实现了组织共建、资源共享，以建设“幸福柳辛庄”为目标，以服务好股民、居民为宗旨，实现了经济运行良性循环、经济基础夯实、股民收入增加、社会保障完善、生活环境美丽洁净、服务品质优良、居民生活幸福指数高的阶段奋斗目标。
2012年10月，河北省石家庄市桥东区柳辛庄社区被确定为第五批“全国民主法治示范社区”。2014年，河北省石家庄市区划调整，柳辛庄由隶属关系由桥东区调整至长安区。
柳辛庄以“全国民主法治示范社区”创建工作为契机，加强民主法治建设，注重普法宣传，提升法治管理水平，现在民风淳朴，生活和谐，居住环境优美，治安状况优良。
【任务措施】
（一）建立健全社区组织机构
1.社区基层党组织和群团组织健全，柳辛庄社区两委以习近平总书记“老百姓对美好生活的向往就是我们的工作目标”为座右铭，党组织充分发挥了领导核心作用和先锋模范作用，依法保障了柳辛庄社区的居民自治工作正常开展。
2.柳辛庄社区居委会及其下属组织和所有需要民主选举产生的群众性组织，依据国家相关法律法规依法选举产生，并且规范开展工作，自觉接受党组织领导及上级人民政府的工作指导。
3.居民会议和居民代表会议、居务监督机构健全，能充分发挥职能作用。保证了社区居民行使民主，管理社区的权利。
4.实现了社会治安综合治理网格管理，每个小区内分设治安室，治安在基层和群众零距离。健全了管理机构，职责了明确，并确保网格正常运转。
5.社区居委会重视民调工作，居委会主任亲自抓民调，建立健全了社区调解组织，成立了人民调解委员会，完善了相关制度。日常居委会主任、民调敞开大门接待群众，把群众当“亲人”，耐心倾听，能解决的问题诚恳帮助解决，不能解决的向群众解释清楚，使矛盾纠纷得到有效及时化解。
6.2020年，柳辛庄以社区党群服务站为依托，搭建综合服务平台，培育发展了能够协同参与社区治理、提供社区公共服务、发展社区公益事业的10支社区社会组织，社区社会组织在社区普法工作发挥了积极作用。社区社会组织组建同时成立党组织，使社区社会组织成立之初就植入“红色基因”，增强的党建引领的效果。
（二）制度规范化
1.我社区坚持依法按照严格程序，采用公开竞争、差额、无记名方式按时换届选举。自2009年至今，三次换届选举出的领导班子均为高票当选，群众满意度高。
2.采取民主方式研究事项。凡是重大事项，重要决策都要采取：居委会建议—股民代表、居民代表、家族代表等不同类型的人员进行广泛商议—居民代表大会表决—居委会执行的程序，老百姓的事，让老百姓广泛参与，集中民智，让群众理解，避免误解，化解矛盾。
3.居务公开制度健全并得到落实，有规范的收支审批及程序。成立节能办，对全部采购活动进行监督。以制度来管理工作，民主换届后各项工作能及时交接。
4.在国家法律法规和政策条件下，制定了规范的民主管理制度、居民自治章程及村规民约，并且要求干部群众自觉遵守，实施效果好。
（三）法制教育扎实有效
1.认真贯彻国家各项法律法规和政策，积极做好社会保障、健康卫生等各项日常工作。
2.建有“法治讲堂”，以此为依托开展了“法律进家庭”和多种形式的学法用法活动，社区干部、党员带头遵纪守法。
3.运用多媒介宣传法律知识，宣传民主法治。利用《聚鑫报》、电子屏、微信公众平台、微信群、户外宣传栏等多种途径开展普法宣传，提高党员、群众的法治意识。
4.2016年至今在区、镇各部门的支持下，柳辛庄共计共开展法治宣传讲座19次，特别是做好出关于土地流转、劳动合同、婚姻家庭、征地拆迁等与群众生产生活密切相关的法律法规的宣传教育。
5.以社区网格为基础成立了15个法制宣传组，每个网格设有法制宣传员，开展“尊法学法守法用法示范户”的评选，“法律明白人”入户，年内无刑事犯罪案件发生，被石家庄市长安区人民法院设为“无讼”乡村示范点。
6.建立了学法、用法、守法档案，积极开展法治文明活动和“12·4”国家宪法日日活动，积极组织社区工作人员和辖区单位参加普法教育。
7.社区成立了治保会，积极协助公安机关做好治安防范和治保工作。社区已经实现了监控覆盖、巡逻车和治保会人员24小时常态化巡查。对社区吸毒人员、“两劳释放”人员和社区矫正人员进行管控，通过落实低保、廉租房、大病救助等民政政策，帮助和教育刑释解教人员回归社会。
8.社区成立了“志愿者巡逻队”“居民代表巡逻队”等民间安保队伍，开展了“邻里守望”工程，使社区治安秩序良好，社会稳定；社区经常组织法律知识培训，使社区干部和居民能依法自觉维护自身合法权益。
9.在辖区按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，深入开展扫黑除恶专项斗争。
10.认真处理和调解社区各类民事纠纷，努力把矛盾解决在萌芽状态，社区无重大刑事案件、民转刑事案件、火灾事故的发生，提高社区人防、技防整体水平。现社区风气良好，无封建迷信活动，无邪教、赌博、吸毒等现象，无偷税漏税，无家庭暴力事件。
（四）经济良性发展
1.柳辛庄社区经济基础强，改制后成立的改制公司全体股民为原柳辛庄村民。柳辛庄群众具有从出生到去世都包括在内的12项大福利、生活幸福、环境优美、各类服务设施完善，老百姓法律意识强，安居乐业。为群众提供了锦盛华宴礼堂、柳辛庄便民食堂、柳辛庄文体活动中心、社区娱乐室、安驿堂吊唁厅、柳辛庄村史馆、聚鑫电影院等精准便民服务场所，环境优雅、设施完备，免费向群众开放。
2.自2009年开始，柳辛庄全面治理辖区环境卫生、环境绿化美化，柳辛庄目前道路畅通、绿树成荫，鲜花簇簇，整洁美丽。
3.在社区成立了社区科普学校，提倡科学，反对迷信。成立了应急小组，有应急处理各种突发事件的能力，有效预防传染性疾病发生。
【特点和效果】
柳辛庄社区在上级党委、政府的正确领导支持下，经过不懈努力，普法工作取得了一定的成绩，社区居民法治观念、文明程度明显提高，社区治安情况良好，民事纠纷越来越少。但对照上级部门的目标要求，还有一定的差距，我们将在今后的普法及依法治理工作中，更加努力地做好各项工作，积极宣传法律知识，依法治理社区，为社区经济创造良好的环境，推动社区民主法治建设进程，为创建设平安社区、和谐社区、文明社区，实现幸福长安奋斗目标作出新贡献。
