金坛方边村以“三治融合”推进法治乡村建设-胜象大百科-提升认知,打开格局

案例内容

【基本情况】

近年来，方边村从推进基层民主法治建设和提升村民法治文化素养两方面入手，推进法、德、廉、信、家、孝文化有机融合，进一步完善依法民主自治管理机制，不断强化富民育民利民服务理念，成为远近闻名的幸福村、和谐村，先后荣获中国特色村、全国民主法治示范村、江苏省社会主义新农村建设先进村等多项荣誉称号。

金坛方边村以“三治融合”推进法治乡村建设

【任务措施】

（一）挖掘自治活力，提升自我管理水平。一是发挥党支部战斗堡垒作用。按照“有职党员必有责，无职党员愿担责”工作理念，打造党员服务群众优质平台。创新推出“无职党员设岗定责”制度，即设立党风廉政监督、村务公开监督、政策法律宣传和民事纠纷调解等10大服务岗位，提升无职党员法治素养，强化上岗履职能力。二是发挥村规民约 “软法”作用。规范村规民约的修订和完善工作，重点加强合法性审查，即程序合法和内容合法。以法律法规为依据，结合本地风俗习惯，通过村民代表大会讨论、表决、通过，制定方边村10条村规民约，对外公示，并报民政、司法等部门备档。三是发挥“小微权力”清单监督作用。方边村着力打造阳光政务，解决服务群众 “最后一公里”问题。依托1200平米的村级公共服务中心，结合产村融合发展实际，设置司法行政、文明建设、劳动保障、生态创建等8个服务窗口。细化政策类、生活类、事务类等服务项目，并将规章制度、工作流程上墙公示，为群众提供系统化、菜单式便捷服务。编制《方边村便民服务中心办事指南》，利用微信、QQ等现代传媒平台向群众公开服务承诺，接受群众监督。

（二）释放法治动能，优化法治资源配置。一是法律顾问 “坐堂问诊”提供专业意见。聘请法律工作者为驻村法律顾问，开展驻点值班和在线法律服务工作。对情况复杂、电话咨询中难以解答的问题，约请咨询人到公共法律服务大厅当面解答；对来访人要求提供法律服务的，根据具体情况，为当事人提供法律帮助；对符合法律援助条件的来访人告知其应提供的相关申请材料，进行初审并报区法律援助中心。2020年以来，接待各类咨询超过30人次，受理援助案件2起。二是法律明白人送法上门暖民心。设立议事室、群言堂，搭建起群众与党员干部的沟通交流的平台，汇聚民心、畅通民意。培养16位法律明白人，与“四长”“五老”、法律服务志愿者一起，走进村民家里开展矛盾调解、案件回访、政策宣传等工作。三是线上线下全面升级普法阵地。线上关注“中国普法”“江苏司法行政在线”“常州司法行政掌上12348”及“金坛普法”等法治微信公众号，建立“法润民生群”微信平台，定期发布法治资讯，接受群众网上咨询；线下投资80万元建设集休闲、娱乐、健身、普法于一体，占地5000多平米的法德文化广场，设立《法治赋》碑文墙、尚法明德亭、法治宣传橱窗、道德文化墙等法治文化内容，让群众在方边的特色文化中感受法治、接受法治、参与法治。

（三）弘扬德治新风，共谋方边新发展。一是学身边好人，做和睦邻里。注重从村民、党员干部中寻找好人线索，发掘助人为乐袁顺清，见义勇为陈士贵，孝老爱亲周英仙和爱岗敬田松青等先进事迹16个。通过 “身边好人”善行义举榜、道德讲堂等平台，讲述方边村民自己的道德故事，传递文明法治正能量。二是立家训家规，建和美家庭。习近平总书记指出，“家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风”。按照上级要求，我村制定开展“传承好家训建设好家风 ”活动的实施方案，把法治文化理念植入家庭、家风和家训中，征集评选优秀法治家训家风36条。三是学新法新规，促和谐发展。加强新法特别是宪法的学习和宣传。新宪法实施后，我村组织开展入户走访活动，发放《宪法进万家》宣传手册、《宪法》读本超过5000本。邀请党校老师、名优讲师团和律师，选取宪法中与村民有关内容开展宪法解读专题讲座6次，参加网络宪法在线答题56人次。积极参与“三节四时普法行”活动，认真开展国家宪法日、宪法宣传周主题宣传活动。通过现场咨询、三句半、戏曲、说唱等群众喜闻乐见的表演形式宣讲宪法知识，宪法日重要意义等。据统计，近两年在农村集场、特殊纪念日、节假日开展各类法治宣讲、文艺演出超过30场。