案例内容
【基本情况】
淮安作为运河沿线的全国历史文化名城，是明、清时期的河道管理中心、漕运指挥中心、漕船制造中心、漕粮储备中心、淮北盐集散中心，其历史遗存的漕运文化、水工文化、人居文化、廉政文化中无不凝结着“法治元素”和“法治精神”。近年来，淮安市以大运河（淮安段）法治文化遗产保护传承为核心，坚持“运河”与“法治”的融合，打造大运河（淮安段）法治文化体验线，讲好“运河之都”法治文化故事，建好运河沿线法治文化景观，用好运河特色法治文创产品，做好运河人家基层法治实践品牌。
【任务措施】
（一）文旅融合讲好法治故事，发挥道德教化力量。梳理运河沿线人文景观，从法治文化角度构建解读名人典故、历史知识，深入推进法治元素进景区。如周恩来纪念馆讲述周恩来法治思想；枚乘书院讲述枚乘预见社会风险参与社会治理的思想；淮安府署讲述明清时期府衙建筑形制规范展现廉政文化；漕运博物馆讲述明清时代管理体系展现法治重要性等，增强历史人文景观的法治文化底蕴，让群众在游览中浸润法治思想，感受先贤名人践行中华传统美德的力量。
（二）资源统筹建好法治景观，丰富法治文化体验。2019年，淮安市委宣传部、市法宣办等出台《关于推进大运河（淮安段）法治文化长廊建设的实施意见》，2020年，市法宣办、市大运河办等部门出台《大运河（淮安段）法治文化长廊体验线建设的实施方案》，依托“法治文化小镇”、法治文化示范点项目等整体统筹、有序推进，建成“运河之门”宪法主题园、盱眙宪法广场、金湖宪法主题园等法治文化阵地，打造盱眙县善道邑法治文化小镇、金湖县荷韵法治文化小镇、清江浦区文庙法治文化街区等法治文化特色小镇，与运河沿线历史人文景观互相映衬、遥相呼应，丰富群众的法治文化体验。
（三）市场运作用好法治文创，引领淮安生活风尚。创新法治文化传播载体，将“法治农民画”、运河风光带印上帆布袋引领绿色环保生活；运用西游元素制作“大圣普法”“西游天团说民法典”系列动漫、微视频等吸引青少年关注；依托淮海戏、京剧、淮剧等非物质文化遗产创作法治文艺节目，连续三年开展“百场法治文艺进基层”，让法治文化接“地气”。原创法治文化体验线手绘地图，设置法治文化长廊体验点，开发法治文化体验游线上平台，开展参与线上景点法律知识闯关，增强法治文化的纪念性、互动性、趣味性。
（四）机制创新做好依法治理，增强群众法治自信。将“母爱文化”“大湖文化”“荷文化”“善道文化”等融入运沿线基层依法治理，凸显运河儿女“以安为本”“以和为贵”“以善为美”的生活智慧和价值追求。制定《淮安市村（社区）干部联审工作规定》，细化10部门19项审查清单，建立信息汇总反馈机制，下好基层治理“一盘棋”。依托民主法治示范村（社区）创建，发挥“道德模范帮帮团”“三老普法工作室”“漂母普法讲师团”等社会组织力量，以及潘恒球、袁志西、李有生等先进典型的引领作用，推动“崇德尚法”新型村（社区）建设，实现法治惠民，培育法治信仰。
【特点和效果】
大运河延续至今已有2500多年，被列入世界文化遗产名录，蕴含着丰富的历史文化。淮安市积极挖掘大运河法治元素，结合本地历史、特色，从漕运文化、水工文化、人居文化、廉政文化四个方面解读大运河法治内涵，让运河涵养了千年的法治元素得以延续传承，千年运河在新时代焕发生机。同时，大运河沿线有着丰富的旅游资源，是市民休闲游玩的好地方。将法治元素融入大运河周边景物，融法于景，以景讲述法治故事，运河蕴含的法治故事、法治人物得以呈现，打造法治景观，让市民在游玩的同时接受法治浸润，培育市民法治信仰，在全社会进一步营造了浓厚的法治氛围。
