案例内容
【活动概况】

8月27日,北京市委理论学习中心组举行学习(扩大)会,邀请中国人民大学法学院党委书记、院长王轶围绕“民法典的中国特色与时代精神”作辅导报告。市委书记蔡奇,市委副书记、市长陈吉宁,市人大常委会主任李伟参加学习。全市各区各部门党委(党组)理论学习中心组成员通过视频会形式参加学习。此次学习(扩大)会也将2020年北京市民法典学习宣传工作推向新的高潮。
     6月以来,为贯彻落实习近平总书记关于颁布实施民法典的重要讲话精神,推动民法典在首都更快更好实施,北京市以“细起来、实起来、热起来、全起来”为工作目标,全面部署民法典学习宣传工作。目前,北京市累计组织开展民法典讲座1663场,现场宣传活动3106场,发放民法典单行本510355册,形成民法典宣传“处处有学习、天天有讲座”的可喜局面,民法典普法工作逐步实现制度化、常态化、长效化,全市民法典学习宣传再掀高潮。

北京市民法典学习宣传掀起持续热潮

【重点宣传内容】

(一)深入学习宣传习近平总书记关于民法典编纂的重要指示精神,特别是在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话精神。编纂民法典是党的十八届四中全会确定的一项重大政治任务和立法任务,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。在中央政治局第二十次集体学习时,习近平总书记对民法典实施的重要意义、民法典的编纂历程、民法典鲜明特色进行了全面系统的论述,对全面实施民法典,学习宣传民法典作出重要指示,为学习宣传好民法典提供了根本遵循。各单位各部门要认真学习宣传习近平总书记关于民法典的重要论述和指示精神,深刻认识实施好民法典是坚持以人民中心、保障人民权益实现发展的必然要求;是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求;是提高我们党治国理政水平的必然要求。
     (二)学习宣传编纂民法典的重大意义。党的十八大以来,党中央将全面依法治国摆在突出位置,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新征程中,编纂民法典具有重大而深远的意义。要深入学习宣传编纂民法典是坚持和完善社会主义制度的现实需要;是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措;是坚持和完善社会主义基本经济制度、推动经济高质量发展的客观要求;是增进人民福祉、维护最广大人民根本利益的必然要求,切实提高学习民法典、宣传民法典、用好民法典的思想自觉和行动自觉。
    (三)学习宣传民法典在中国特色社会主义法律体系中的重要地位。要深入学习并广泛宣传民法典是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,是民事领域的基础性、综合性法律,它规范各类民事主体的各种人身关系和财产关系,涉及社会生活和经济生活的方方面面,民法与其他领域法律规范一起,支撑着国家制度和国家治理体系,是保证国家制度和国家治理体系正常有效运行的基础性法律规范,编纂民法典,就是全面总结我国民事立法和司法的实践经验,对现行民事单行法律进行系统编订纂修,将民事法律规范编纂成一部综合性法典,不断健全完善中国特色社会主义法律体系,以良法保善治,全面推进依法治国。
    (四)聚焦民法典核心要义,全面系统学习宣传总则编和各分编内容。民法典共7编1260条,对我国现行的、制定于不同时期的民法通则、物权法、合同法、担保法、婚姻法、收养法、继承法、侵权责任法和人格权方面的民事法律规范进行了全面系统的编订纂修,与各行各业和千家万户,与每一个人的切身利益息息相关。要全面深入系统地宣传民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求,解读好民法典各分编具体法律规定,引导社会公众增强法治意识和法治信仰,自觉遵守民法典和其它法律,依法维护自身合法权益。
    (五)宣传阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。民法典立足国家治理体系和治理能力现代化,全方位保护民事权利、维护交易安全、市场秩序、弘扬社会主义核心价值观,对现行的民事法律规范进行编订纂修,对已经不适应现实情况的规定进行修改完善,对经济社会生活中出现的新情况、新问题作出有针对性的新规定,回应了社会公众关切,充分反映了人民利益诉求。要宣传阐释好民法典一系列新规定新概念新精神,向社会广泛宣传我国民法典是一部符合中国国情、体现时代特色、反映人民意愿的好法典,是调整民事法律关系,更好保护民事主体合法权益,维护社会经济秩序,保障人民美好生活的“社会生活百科全书”,在全社会形成自觉运用民法典,尊崇信仰法律的良好氛围,共同促进社会和谐稳定,建设法治中国首善之区。

【活动特点和效果】

一是高度重视,及时部署。市守法普法协调小组第一时间研究全市学习宣传工作,6月8日即制定下发了《北京市关于加强<中华人民共和国民法典>学习宣传的实施意见》。充分发挥首都法学法律人才荟萃优势,组建由24名专家、学者、法律工作者等组成的“北京市民法典学习宣传讲师团”。王轶、孙宪忠、谢鸿飞、龙卫球、于飞、金国坤、周友军等一大批专家学者积极活跃在民法典学习宣传一线,先后在市委统战部、市住房城乡建设委、市公安局、市统计局、市审计局、市生态环境局及全市各区开展民法典学习讲座近百场。精心选择编辑司法部关于民法典50问、民法典公益广告片1部及“民法典与生活同行”8幅系列宣传图解等内容,通过全市融媒体矩阵向广大市民进行推送,权威系统宣传民法典知识。
     二是形式活跃,民法典走进群众身边。依托全市“我的法治故事”为主题的法治动漫微视频作品征集活动,通过一些精典案例展现“我与民法典”之间的精彩故事,丰台区制作“丰小宣”系列民法典微动漫,石景山区制作10部民法典宣传片系列动漫在融媒体平台、广播电视、地铁、公交移动电视、户外广告屏进行投放。编辑设计1期“学好用好民法典 共享美好新生活”主题的民法典普法宣传挂图,共印制9500套,发放覆盖到全市所有区、街镇及社区村,做到传统三级普法宣传实体阵地全覆盖,西城区、顺义区、密云区等利用公园广场、宣传栏、公交站牌、电子显示屏、电梯电视等阵地开展普法宣传。“北京普法”微信微博公众号共发布民法典宣传内容120余篇,总阅读量1500万余人次。
    三是突出重点,确保民法典普法宣传取得实效。各区各单位将民法典学习纳入本单位党委(党组)理论中心组学习计划。市政协举办“政协报告厅·社会讲堂”民法典专题报告会,市政协主席吉林参加学习。市公安局将民法典学习纳入全警规范执法实战大练兵必训科目此外,北京高院、市消防救援总队、市广播电视局、市委教育工委、市教委、市档案馆、市妇联、市财政局等单位均利用党委理论学习中心组、局长办公会会前学法组织了专题学习民法典;市司法局党委举办“京司大讲堂”系列讲座面向全体机关干部宣讲民法典。通州区委理论学习中心组召开民法典专题学习扩大会,大兴区9000名公职人员、延庆区中小微企业经营者通过腾讯课堂,线上学习民法典。市教育系统积极探索疫情防控常态化下大中小学生民法典学习的新途径。北京教科院基教研中心集中录制“空中课堂”百余节,为在家学习的中小学生提供民法典线上学习资源。怀柔区团区委和区人民法院联合成立民法典青年讲师团,依托区青少年法治宣传教育基地开展专业化宣传。