案例内容
【活动概况】

临沂市落实“三到位”原则 推进中小学法治副校长配备和管理工作

为突出抓好青少年的法治宣传教育工作,全面提高青少年法治观念和法律意识,临沂市根据《教育部司法部全国普法办关于印发青少年法治教育大纲的通知》精神,按照中共山东省委全面依法治省委员会办公室、山东省教育厅、山东省司法厅联合印发的《关于加强中小学法治副校长配备和管理的意见》(以下简称《意见》)要求,以落实“三到位”原则为指导,扎实推进中小学法治副校长配备和管理工作。

【重点宣传内容】

(一)思想认识到位,夯实工作基础

临沂市高度重视中小学法治副校长配备和管理工作,为确保工作落实到位,市司法局联合市教育局对全市中小学法治副校长配备情况进行全面认真梳理。摸底了解到,临沂市共有中小学1762所,法治副校长配备率虽然达到100%,但存在着部分法治副校长不符合任职条件、1人受聘于3所及以上学校、督导评估不到位等问题。为此,2月12日,市委全面依法治市委员会办公室、市教育局、市司法局联合对《意见》进行了转发,进一步明确中小学法治副校长的任职条件、选聘程序、工作职责、培训考核和协同管理,要求各县区要深刻认识中小学法治副校长的重要意义,建立专人负责制度,并在规定时间完成中小学法治副校长人才库组建和法治副校长选聘工作。市教育局、市司法局联合印发《关于推荐临沂市法治副校长人才库人选的通知》(临司发〔2020〕8号),组织临沂大学、市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局、市律师协会推荐法治副校长人才库人选。

(二)责任落实到位,形成工作合力

各县区在收到转发的《意见》后,认真组织落实,于3月15日前全部完成了县区级中小学法治副校长人才库组建和法治副校长选聘工作,并形成了各自特色。兰山区找准五个工作“着力点”,即着力部门协作分工落实,确保工作开展更加有序;着力打造人才资源库,确保工作保障更加有力;着力完善公开公示,确保工作程序更加规范;着力统筹调度管理,确保工作成效更加显著;着力加强档案管理,推进工作提档升级。临沭县司法局和县教体局共同成立了临沭县法治副校长选聘工作小组,具体负责全县法治副校长人才库建设和法治副校长选聘工作,确保这项工作有人抓,抓出实效。据统计,目前各县区中小学法治副校长人才库共1736人,1736名中小学法治副校长(含同一人受聘于两所学校,中小学法治副校长配备率为100%)。临沂大学、市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局、市律师协会认真对照建库条件积极组织推荐市级法治副校长人才库人选,4月15日前完成了法治副校长人才库人选推荐工作。其中临沂大学推荐了3名高校法律教师,市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局各推荐了3名司法工作人员,市律师协会推荐了5名执业律师,包含临沂大学法学院院长姚建涛、市中级法院刑事审判第三庭庭长孙叶梅、市检察院第七检察部主任杨正青、市公安局户政管理支队政委诸葛绪堂、市司法局副县级干部刘茂广等一批政治素质高、专业知识强、工作经验丰富的人员。

(三)选拔使用到位,确保工作实效

各县区在中小学法治副校长人才库组建和法治副校长选聘完成后,精准施策,进一步推进中小学法治副校长配备和管理工作。沂水县在2019年下发的《关于调整充实全县各中小学法治副校长的通知》基础上,进一步完善工作措施,建立了保障法治副校长工作开展的机制和措施,主要包括会同教育部门联合编写法治教育课件,组织法治副校长进行业务培训,建立法治副校长宣讲团及工作群,定期召开法治副校长工作研讨会、课堂观摩会等。沂南县将学校聘任法治副校长、开展普法工作情况列入全县中小学综合督导评估,考核结果作为学校评先树优、干部奖惩的重要参考,同时对法治副校长的工作进行量化打分,全县排名,充分调动学校和法治副校长的工作积极性。收到相关部门单位选拔推荐的市级法治副校长人才库人选后,为了确保公平公正,市司法局会同市教育局对推荐人选进行了审核,确定20人进入拟入库名单,4月27日至5月8日,在市教育局和市司法局门户网站、“沂蒙普法”微信公众号上,进行了7个工作日的公示,最终确立了临沂市法治副校长人才库。同时,临沂市高度重视中小学法治副校长人才库管理的分工协作,市司法局对法治副校长人才库实施动态管理,市教育局负责法治副校长的日常管理,市司法局会同市教育局每年对法治副校长进行培训,法治副校长工作开展情况作为评定普法先进个人、先进工作者的重要依据。

【活动特点和效果】

临沂市在中小学法治副校长配备和管理工作中落实“三到位”原则,是抓好青少年这一重点普法对象、深化法律进校园活动的重要举措,对促进中小学法治宣传教育任务落实、推进中小学法治教育和依法治校起着关键作用。下一步,临沂市将结合青少年的兴趣特点,进一步创新法治副校长工作开展形式,探索形成具有临沂特色的青少年普法新模式。