案例内容
【基本情况】
“智慧安顺·司法行政在线服务商城”是安顺市司法局在贵州省首家打造的司法行政在线服务平台，实行线上线下“一站式”法律服务，线上通过“互联网+司法行政”的形态,整合全市律师、公证、法律援助、司法鉴定、人民调解、法治宣传、司法考试等资源,将全市百余名法律服务专业人才连接在一起,实现信息共享,统一对外提供司法行政便民服务相关的各类数据和资源服务，实现了网上找律师、办公证、求法援、寻鉴定、要调解。线下实体商城则借用“商业商城”经营管理模式，把商品转化成为切合群众需求的法律服务产品，统一在“法律商城”“上架”， 并配备专业法律服务工作者，实行“一扇门进入，一条龙服务，一站式办结”，让群众像在商场购物一样自主选择法律服务，足不出户即可免费享受法律咨询、法律援助、调解等“一站式”法律服务。
【任务措施】
（一）整合资源，集约经营，创建“法律在线服务商城”
1、整合服务平台，优化职能配置。借鉴现代智慧城市及商品商城的理念，将司法行政的服务职能从传统工作模式转变为信息化创新模式,使以往通过行政手段实施的“求援助、找律师、办公证、要调解、寻鉴定、考司考”六大服务内容整合到商城平台，通过科技手段、信息化的方式让群众易于认知和接受各种法律服务，从而真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”的线上线下“一站式”法律服务。
2、强化基础建设，奠实窗口基础。在市经济技术开发区政务服务中心和黄果树旅游区大门旁建成了“智慧安顺·司法行政服务商城”，大厅内整洁敞亮，区域分明，配备了高清LED屏、自动填表机、触摸查询一体机、台式一体机、服务评价器等一批信息化设备，同时配备2名商城“服务员”，规范着装统一培训，确保场所建设规范化、业务办理流程化、群众服务星级化。力争高标准、严要求竭诚为群众办理各类司法行政服务项目。
3、数据建设助推、强化规范流程。商城整合找律师、办公证、求法援、寻鉴定、要调解、考司考六类服务项目的办理流程、工作制度、法律依据、收费标准等海量信息录入到自动化设备中。目前商城采集采集律师信息145条，并以律所为单位、专长为依据对全市律师信息进行分类；采集全市司法鉴定机构信息3家、司法鉴定人员信息23条；采集全市调解组织21个，调解员信息152条；采集全市公证机构7家、公证员信息16条；采集法律援助中心5家；采集公证、法律援助、司法鉴定、人民调解、司法考试等规范式表格14种，方便群众更具需求自助选择；采集各类办理流程、收费标准、法律法规约2000条；海量的数字化信息为司法行政服务业务提供了数据支撑，相关办理依据、所需材料等信息只需手指轻轻一点，就呈现在服务对象面前，让群众像在网上购物一样自主选择法律服务商品。
商城采取集中受理—业务查询—自助选择—材料提供 —数据上传—网上审批—限时办理为工作流程，强化“程序规范，限时办结”为工作指南，遵循“数据跑腿、一站式服务”为服务宗旨。此外，还依托于市司法局“法律在线服务商城”线上服务和微信公众号，让更多老百姓随时随地可以通过手机APP或者电脑设备登录官网进行相关的法律服务及相关事项申请，极大的节约了人力、物力、财力，提高了司法行政工作效率，为实现政府从管理型向服务型转变奠定了基础。同时充分利用现代传媒技术，与上级单位和服务对象协作联动，搭建视频专线等电子平台，组织远程作业，提供跨地域跨空间服务。同时商城建立专职律师坐班制，每天选派优秀法律工作者在商城坐班，为群众提供法律咨询，对当事人进行全程解答。
（二）建章立制，规范监管，提升司法行政形象
为确保法律服务商城真正成为司法行政的业务亮点和服务群众的直达平台，一方面出台了若干监管制度，规范平台作业。建立健全分工领导和管理机制。由开发区、黄果树司法分局副局长担任中心主任，调度司法行政服务中心的运行，各单位分管领导负责所分管业务窗口的管理。另一方面，注重应用实效，加强培训制度。项目建设试运行后，市局和分局及时组织司法行政各业务部门对商城工作人员开展培训，从业务办理到法律法规，从服务规范到仪容仪表都开展了由针对性的培训，极大的缩短了商城的“磨合期”，提高了工作的规范性，在试运行成功的基础上，将结合工作实际逐步进行完善。
【特点和效果】
（一）“法律商城”的特点
1、快速“找”。充分运用大数据、云计算等现代信息技术手段,整合了全市律师事务所、公证处、法律援助中心、司法鉴定机构、人民调解委员会等部门,汇聚了全市法律服务人员,通过互联网、手机微信、ＱＱ等方式,能快速查找全市所有的法律服务机构和人员,真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”的目标要求。
2、方便“办”。通过“互联网+法律服务”的形态和移动互联网的方式,鼠标一点、键盘一敲、手指一按,就能在网上找律师、办公证、求法援、寻鉴定、要调解、考司考,并将法治宣传教育、国家司法考试、社区矫正管理等数据纳入平台管理,真正让群众足不出户便可享受到快捷的公共法律服务。
3、实体“全”。落实“全程式”服务是商城的基本职责。商城安装有LED电子显示屏，滚动播放法治宣传、法律服务宣传片。配备了导读器、填表机、扫描仪等，法律服务职能、工作人员等信息只需手指轻轻一点，就呈现在服务对象面前。商城建立坐班制，每天选派优秀法律工作者在商城坐班，为群众提供法律咨询，对当事人进行全程解答。
（二）工作成效
1、机制更加健全。商城的建立运行，司法行政工作人员的服务态度和服务水平较以往有很大转变，改变了以往群众办事心理没底，瞎转办不成事的局面。
2、作风得到转变。法律商城作为效能建设的有效载体，突出了综合服务职能，整合了行政资源，提高了司法行政机关依法行政的能力，改进了工作作风，密切了党群、干群关系，最大程度地实现政府主管、社会监督、群众受益的目标。
3、环境逐步改善。通过便民服务工作，赢得了群众的信任，改善人民群众的关系，促进了人民群众安全感、满意度的双提升。
商城从2017年5月15日试运行至今，开发区“法律商城”接待各类咨询4000余人次，成功引导和帮助上访群众走法律途径解决诉求200余件；黄果树“法律商城”为群众解答咨询7500余人次,成功调解各类纠纷450余件。
群众办事由过去的“求人办事”变成如今的“享受服务”。“过去办理业务，不跑个三、五趟办不成，现在只需到服务中心法律商城就能把事办好。”有不少群众反映说。法律商城建立后，商城对各项司法行政办事程序予以公开透明，群众办事时限较以往有较大缩短，实现了真正意义上的“政府提速”。便民服务真正成为老百姓的“便民商城”。
