案例内容
【基本情况】
湖南省浏阳市人民法院是湖南省首个按照省高院标准化要求完成审判庭和人民法庭“两庭”建设的基层法院。近年来，在市委正确领导、人大依法监督、政府坚强支持、政协民主监督、上级法院悉心指导和社会各界的关心、支持下，牢固树立“三个至上”指导思想，积极践行“为大局服务、为人民司法”工作主题，紧紧围绕“两个富裕”和“建设美丽浏阳、打造幸福家园”目标，按照“崇德、尊法、精业、勤政”的治院理念，忠实履行宪法和法律赋予的职责，取得了一定成效。
【任务措施】
浏阳法院紧紧围绕打造“法治浏阳”升级版的目标，坚持司法为民、公正司法工作主线，结合司法公开年、执行攻坚年、法院文化建设年三大主题活动，全面开展法治机关创建工作，主要采取了以下工作措施：
（一）全面开展学法活动，大力提升法治水平。落实干部职工集体学法、法治讲座、法律知识年度考试等制度，把法治教育纳入干部职工法治培训计划，大力提升全系统干部职工的法治水平。根据浏阳市委的部署要求，2017年6月22日，124名干警参加了由浏阳市委政法委组织的宪法考试；9月26日至29日，全体干警参加了市委法治办组织的普法考试，进一步增强了干警的法治理念，强化了法治思维，传播了司法正能量，对推动各项工作发展起到了积极作用。
（二）宽严相济，抓好刑事审判。共受理刑事案件619件（含旧存），结案560件。运用宽严相济刑事政策，严厉打击涉抢涉盗、涉毒涉暴以及故意伤害案件，审理涉抢案件12件，涉盗案件191件，涉毒案件125件，涉暴案件3件，故意伤害案件54件；加大力度严惩破坏社会主义市场经济秩序、污染环境等行为，审结破坏社会主义市场经济秩序案件7件，依法审结盗伐、滥伐林木，失火，非法采伐国家重点保护植物等涉林犯罪案件29件；坚持“教育、感化、挽救”方针，坚持实施“庭前调查、庭中教育、庭后走访”模式，加强对未成年人的保护，共审结涉未成年人刑事案件33件。
（三）平等公正，做好民商事审判。共受理民商事案件4690件（含旧存），结案3539件。主动适应和服务经济发展新常态，依法审理了经济发展方式转变过程中大幅增长的民间借贷、买卖合同、投资发展等各类商事案件2084件，平等保护了各类市场主体的合法权益，激发了市场主体创新创业的积极性；妥善审理了婚姻家庭、侵权损害、医疗卫生、劳动就业、住房消费等民生领域案件1455件，有效修复了社会矛盾，维护了人民群众切身利益；构建多元化解纠纷机制，充分发挥调解优势，民商事案件调撤率达28.9%。
（四）释法说理，促进行政审判。共受理行政案件43件（含旧存），结案41件。加强对当事人的释法说理和行政机关的联系沟通，督促行政机关主动改变或者撤销违法行政行为，促进行政争议实质性化解，行政案件协调撤诉率为31.7%，同比上升5.4个百分点。
（五）攻坚兑现，推进执行工作。受理执行案件6925件，执结5050件，兑现标的3.85亿余元。在“执行攻坚年”主题活动中，全年组织两场专项执行会战，3月-6月集中开展涉金融案件专项执行会战,结案3223件，实结案件1773件，案件实结率55.01%，兑现标的2.31亿余元。8月-12月集中开展涉民生案件专项执行会战，截至9月30日，结案1168件，实结案件615件，案件实结率52.65%，兑现标的6084万余元。
（六）稳妥推进司法体制改革。目前已建立由员额法官、法官助理、书记员组成的审判团队，一线办案力量得到增强。同时，院领导带头办案，1-9月院领导累计办结案489件。综合部门法官回归业务一线，主审法官依法独立审理案件，独立裁判，独立签发法律文书并对其承办的案件负责。完善合议庭制度，合议庭评议案件遵循少数服从多数的原则，裁判文书由合议庭成员分别签署，责任由合议庭成员按规定承担，办案质量和司法绩效直接挂钩，办案质量、效率稳步提升。
（七）打造司法公开阵地，凸显创建效果。坚持主动、依法、全面、实质公开，在新媒体环境下积极探索司法公开新路径，不断创新司法公开方式，拓展司法公开的广度和深度, 主动接受人大监督,自觉接受人民群众监督,将审判权、执行权和其他各项权力的运行置于社会的广泛监督之下，促进公正高效廉洁司法。一是精心打造“品牌”普法基地。充分利用我院成功创建“全国法院文化建设示范单位”的前期成果，发掘我院“法文化山”“法文化走廊”中的法治宣传功能，营造崇尚法治、敬畏法治的良好氛围。同时，以“法院文化建设年”主题活动为契机，精心打造浏阳市预防腐败警示教育中心和浏阳市法治文化教育中心两个普法宣传基地，主动向外辐射基地功能，实现廉政教育与普法宣传的有机结合，推动普法宣传纵深发展。二是全面推进“阳光”法院建设。坚持将司法公开作为创建法治机关的重要举措，将“阳光司法”理念贯穿法院工作始终。深入推进立案和庭审公开，今年9月，集诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368诉讼服务热线三大系统为一体的诉讼服务中心全面升级运行，并在长沙地区首次设立了以法官名字命名的工作室。诉讼服务中心分设安检区、导诉区、便民服务区、立案服务区、诉调对接中心、信访接待区等服务区，担负着导诉接待、立案审查、调解速裁、司法救助、查询咨询、材料收转、判后答疑、信访接待、会见法官等基本功能。在微信公众平台开通案件查询功能，方便当事人通过立案时领取的案件查询码自助远程获取案件信息。在全省首次出台法官会见当事人制度，向社会公布了各审判执行部门工作人员的办公电话，最大限度简化办事流程，最大限度向社会公开信息，尽量让当事人在每个诉讼环节最多跑一次。高度重视巡回审判工作，对于部分多发易发案件主动到厂矿企业、田间地头就地审理，既便利了群众，也起到了普法效果；大力推进执行信息公开，主动邀请人大代表、政协委员以及新闻媒体“见证执行”，实现了规范执行、普法教育等多重效果。三是合理搭建“立体”传播矩阵。全面推进自有新媒体建设，及时开通官方微博和微信公众号，并在第一时间入驻“今日头条”“腾讯企鹅媒体平台”和“一点资讯”客户端，搭建并逐步完善了“一网两微两端”新媒体平台矩阵，通过开展分众化、差异化传播，实现功能互补，增强传播效果。2017年2月23日，与浏阳广电“掌上浏阳”APP合作，对一起刑事案件进行手机直播，庭审直播点击观看人数超过6万人，参与互动讨论的人数超过1000人次，成为全省首家通过移动互联网直播庭审的基层法院；10月13日，又通过手机直播了在达浒镇政府前坪进行的民事案件巡回审理，系省内法院首次对在户外开展的巡回开庭进行手机直播，累计共有21万人观看了本次庭审，观众留言超过300条，点赞量超过7000，实现了良好的法律效果和社会效果。
【特点和效果】
近年来，浏阳市人民法院在上级党委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，自觉按照全面推进依法治国要求，围绕执法办案工作本职，深入开展法治建设工作，为全面推进依法治市、打造“法治浏阳”升级版，提高社会法治水平、促进经济社会又好又快发展提供了良好的司法服务和坚强的法治保障，结案总数连续第四年位居全省基层法院第一，社会综治民调继续蝉联长沙法院系统第一。在忠实履行审判职能的同时，浏阳法院找到审判工作与法治建设工作的契合点，积极倡导法治理念，努力推动全社会形成崇尚法律、遵守法律、服从法律的普遍氛围。
