案例内容
【基本情况】
近年来，山东省济南市历下区智远街道林家庄村以建设“民主村居、法治村居、和谐村居、文明村居、幸福村居”为目标，坚持法治宣传与法治实践相结合，积极探索“四治一体”的村级社会治理体系，深入开展法治创建活动取得明显成效。一是抓“村两委”班子，村干部带头尊法学法守法用法，带好“党员”、“村民代表”和“村级各部门负责人”三支队伍。二是抓依法治理，构建“四治一体”的村级社会治理体系，以“自治”为基础，“法治”为主线，“德治”为保障，实现多元 “共治”。三是抓维护稳定，推动普法依法治理工作与平安创建活动相结合，从源头上预防、排查、调处、消除矛盾纠纷，对群众提出的意见，反映的问题，及时采取预防措施、提供解决办法。通过一系列举措，林家庄村的依法治村水平得到显著提升，先后获得《国家计划生育群众自治示范村》《省级民主法治示范村》《全国民主法治示范村》。
【任务措施】
一是围绕专题学习讨论。开展宪法和基本法律的普法教育。制定学习计划，每次选择一个专题，采取“支部委员逐字领读、大家交流讨论、书记做总结提要求”的方式，认真开展学习教育。落实好村两委班子成员和党员干部每月2次党课，主要学习《宪法》《村民组织法》《合同法》等。村委会依法治理，依法行政、依法决策，以《宪法》《村民组织法》等为依据装订成册《林家庄村民自治公约》《计划生育自治管理公约》为每家每户发放带领学习。
二是自觉开展业余学习。除了组织集中学习外，业余时间里普法工作小组人员会经常的开展自主学习活动。重点关注司法媒体和刊物，研读政策理论，相互交流探讨，认真记录笔记。大家自觉关注“中国普法网、山东法治网、法制山东网”等公众媒体平台，利用网络自主学习、互动交流。我们利用每年的重大节日组织村民2—3次进行有针对性的普法教育，主要涉及婚姻家庭、赡养老人、家庭理财、经济纠纷、未成年人保护法、劳动合同等关切民生的一些法律法规的学习，共发放图书、图册5000余份，组织法律咨询10余场次。
三是利用多媒体优势，创新学习方式。为了便于普法工作的顺利推进，建立起普法宣传微信群，及时将新法律新政策新理念发布到群中，宣传模范典型事迹，分享各种学习知识和政策理论，为普法工作搭建起一个交流平台。在此，大家可以谈体会聊看法，可以为普法的宣传、推广工作提出合理化建议，平台开通以来推送普法宣传20余次，收到建议10多条。同时，林家庄充分利用党员远程教育平台开发制作的学习资料和定期更新推送的法律相关知识，组织村民集中观看学习。
四是搭建普法工作场所，多形式多角度地开展宣传教育。充分发挥好普法宣传阵地的作用，我村在人员密集、流动大的幼儿园附件道路建成普法宣传教育一条街，将户外健身广场打造成法治广场，村庄主干街道路灯杆增设法律宣传旗，建成司法行政进社区林家庄工作站点。历下区司法局为我村配发法律书籍500余册、定制法律报刊杂志多种，普法依法宣传彩页10余款，法律宣传光盘多种。法律宣传教育基地平时为村民开放，免费提供图书借阅、网络查阅、法律顾问。2014年村委会与山东法策律师事务所合作，为其设立专门办公场所并提供必要支持。到目前法策律师事务所共提供免费法律咨询30多次，为村起草审查合同12份。借助村老年学校平台，重点开展学法用法活动。采取老中青都有的年龄搭配，老年人讲经验，中年人谈体会，青少年学知识，将法律普及到各年龄段人群中。我村积极协调联络历下科协选派老师到村开办诸如《老年人权益保护法》《民法》《民事诉讼法》等法律知识讲堂。
【特点和效果】
林家庄村是一个宗教村，通过坚持依法治村，在不违反任何法律规定的同时，法教结合、依法依规依教做好教会的管理工作，使教会在村庄发展建设、道德素质修养等方面发挥出应有的作用。一是加强政策法规学习，提升村两委关于民族宗教工作的政策理论及业务水平，使党的民族宗教政策法规落到实处。二是依法规范和加强宗教活动场所的管理。组织他们学习党的宗教政策、国家有关法律法规和日常管理知识，帮助他们建章立制，实行民主管理。三是全力维护宗教领域的和谐稳定。《村民自治公约》《林家庄计划生育村民自治公约》和教义有效结合，积极协调化解各类矛盾纠纷，妥善处理宗教热点、难点问题。村干部依法决策能力和依法治理村庄水平得到了明显提高，百姓安居乐业，村庄和谐稳定，多年来未发生任何违法犯罪以及村民上访事件。
