案例内容
【活动概况】
为全面落实“六五”“七五”普法规划，扎实推动“法律六进”活动，充分发挥普法讲师团作用，合肥市司法局、市普法办于2014年5月全省首创普法讲师团“法律六进”巡讲+点讲活动。巡讲活动由合肥市普法办在全市范围内经过需求征集、内容挑选和人员配对，统一安排巡讲单位、讲师；点讲活动由全市各地各单位根据实际情况与工作需要,结合普法讲师团成员的业务专长和研究领域，邀请相关讲师到本地本单位开展法治讲座“点讲”活动。
合肥市普法讲师团“法律六进”巡讲+点讲活动至今连续开展5年，举办法治讲座近200场，覆盖机关干部、青少年学生、企业职工、社区居民等群体，参与人数达1万多人。该活动成为加强法治宣传教育工作的重要抓手和实施精准普法的有效途径，逐渐形成全省有影响力的普法活动品牌。
【重点宣传内容】
1.法治中国建设的提出
党的十八届三中全会将建设法治中国确定为发展社会主义民主政治的改革方向和目标。“法治中国”是2013年年初习近平同志在就如何做好新形势下政法工作问题上的一个重要批示中首次提出的一个法治建设新目标。
“法治中国”是将法治与中国具体国情相结合的产物，是对自党的十五大以来依法治国方略的升级，是法治国家、法治政府和法治社会的综合体。2013年底，党的十八届三中全会上，“建设法治中国”正式写入《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，并确立为发展社会主义民主政治的改革方向和工作方向。
2.建设什么样的“法治中国” ？
首先，要建设的是宪法法律具有最高地位和最大权威的中国；
其次，要建设的是全体公民依法享有广泛权利和自由的中国；
再次，要建设的是政治清明、经济富强、文化繁荣、社会和谐、生态文明的中国。
3.推进法治中国建设必须维护宪法法律权威
党的十八届三中全会重申维护宪法法律权威。《决定》特别指出，宪法是保证党和国家兴旺发达、长治久安的根本法，强调宪法法律的至上性和最高权威性。表明要进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平；建立健全全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律的制度。再次重申坚持法律面前人人平等，任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。
4.为什么要维护宪法法律权威？
因为在整个依法治国的过程中维护宪法权威是最重要的，是根本性的。维护宪法权威，是我们国家根本政治制度决定的。维护宪法权威实际上就是要维护社会主义法治的统一和尊严。就是法律要有这个威信，要在人民群众中间、社会团体中间、国家机关中间，有崇高的威望，大家要信服。就像美国法学家伯尔曼讲的，“法律要被信仰”。当然不一定达到宗教信仰的程度，但至少来说你要从内心深处去尊重这个法律。 现行《宪法》进一步明确，任何组织和个人不得有超越宪法法律的特权。
5.深化行政执法体制改革和深化司法体制改革是推进法治中国建设的两大支柱
推进法治中国建设，应当坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设；应当坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。就制度改革而言，深化行政执法体制改革和深化司法体制改革是建设法治中国的两大抓手和支柱。深化行政执法体制改革事关政府的行政职能，行政执法是法治中国建设的关键；深化司法体制改革事关人民法院和人民检察院的司法职能，公正司法是法治中国建设的正义防线。
深化行政执法体制改革的着力点是增强政府公信力和执行力，目标是建设法治政府和服务型政府。要整合执法主体，相对集中执法权，推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、权威高效的完善体制。深化行政执法体制改革，着力点是增强两个“力”，即公信力和执行力。公信力事关政府的威信和人民群众的信任程度；执行力事关政府的行政效力。政府公信力下滑和行政执法疲软是当下行政管理中的两大问题，增强政府的公信力和执行力已刻不容缓。深化行政执法体制改革的目标，无疑是建设法治政府和服务型政府。法治政府是现代政府的治理目标，服务型政府是现代政府的政治目标，旨在保持人民政府的本质。
司法体制改革要解决的核心问题是司法公正，要实现司法公正，必须首先解决3个问题，包括司法独立问题（包括法院独立和法官独立）、司法公开问题、法官观念问题。
6.推进法治中国建设要强调“法治思维”养成
党中央、国务院多次向领导干部提出和强调要提高运用法治思维的能力。2010年10月10日，《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）首次提出：“切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。”2012年11月，党的十八大报告明确要求：“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。”2012年12月4日，习近平同志《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》中强调：“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。”2013年2月23日，习近平同志在中共中央政治局第四次集体学习时讲话，要求“各级领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐”。十八届三中全会的《决定》，再次强调要“坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾”。“法治思维”已经到了有文必述，有话必讲的程度，值得关注。
【活动特点和效果】
一是活动主题突出。自2014年4月合肥市司法局、普法办启动普法讲师团“法律六进”巡讲+点讲活动以来，紧紧围绕普法依法治理工作新要求、新任务，坚持一年一个主题，先后以“服务新市民、普法进万家”“学习宪法、尊法学法”“弘扬宪法精神、建设法治合肥”“尊法学法守法用法”“弘扬宪法精神、增强宪法意识”为活动主题，有力传递了法治宣传教育工作与时俱进、不断创新的强烈信号，全面展现了普法依法治理工作新动态、新部署。
二是普法方式精准。作为全民普法的重要载体，合肥市普法办积极探索普法讲师团宣讲新模式，实施精准普法，将普法讲师团的普法资源与广大干部群众的法治宣传需求有效对接，提高普法的精准化水平，确保普法取得实效。市普法办在组织巡讲活动前，广泛征求活动项目需求，结合普法讲师团成员的业务专长和授课特点，统筹安排活动；要求全市各地各单位根据自身法治需求，主动邀请普法讲师团成员开展点讲活动。并将活动开展情况纳入年度法治宣传教育工作考核和普法责任制考核。
三是品牌效果初显。经过五年的持续开展，合肥市普法讲师团“法律六进”巡讲+点讲活动模式日益成熟、活动范围越来越广，利用普法讲师团资源实现普法常态化、精准化，让法治宣讲走进机关、学校、企业、农村、社区、单位，有力营造尊法学法守法用法的社会氛围，逐渐形成全省有影响力的普法活动品牌。
