案例内容
【活动概况】

每年的5月15日至6月15日是吉隆县冬虫夏草采挖时节,吉隆县人民政府高度重视,为进一步加强和规范冬虫夏草采集管理,按照利用资源又保护环境的原则,加强虫草采集前期和采集期间的各项管理工作,严防别有用心之人利用采集期间纠纷制造事端,引发群体性事件,处理好采集与保护、稳定与收入之间的关系,实现冬虫夏草采集有序进行、农牧民群众稳步增收、采集人员生命财产安全有保障,于2018年5月14日深入到各村(居)开展了冬虫夏草采挖法治宣传教育活动。

西藏日喀则市吉隆县开展2018年冬虫夏草采挖期间法治宣传教育活动

【重点宣传内容】

1.怎样维护好采集期间的秩序及安全?

(1)加强管理,确保稳定。对于矛盾纠纷突出采集点,协调乡镇干部和派出所民警进驻采挖地区实行24小时守护,切实防止因虫草采挖引发的各类社会治安和矛盾纠纷问题,防止群体性事件的发生,确保虫草采挖期间人员安全、社会稳定。

(2)加强沟通,强化宣传。本着尊重历史注重现实的原则,认真分析,通过召开村民大会、入户普法等形式加强同群众之间的沟通交流,做好群众思想工作,及时向群众宣传相关法律法规,规范秩序。

(3)全力调处,加强防控。以强化排查,注重化解,防止激化为目标,虫草采挖期间将“干部跟进、全程参与、现场处理、及时化解”的措施落实到位,做到早发现、早化解,掌握维稳工作和化解社会矛盾纠纷的主动权,确保不发生大规模群体性事件。

(4)加强管控,确保安全。加强采挖人员临时栖身选点、采挖路线、森林防火、交易的安全生产管理,有效维护人、财、物各方面的安全,并积极宣传森林法、治安管理处罚法等法律法规,引导群众理性文明采挖,处理好生活垃圾,杜绝乱采乱挖、乱砍乱伐、乱丢乱扔等现象,确保资源有效永续利用。

(5)强化工作责任落实。将虫草采集期间的野外用火管理、人员安全、矛盾纠纷排查、社会舆情收集等各项工作任务层层分解,明确落实责任到具体领导、行政村和具体人员,严格执行一级抓一级,层层抓落实的工作责任制,以切实避免因工作不实、监管不当引发各类不稳定、不和谐的问题。

2.怎样提高采挖人员的法治意识?

(1)采取发放法治宣传教育资料、漫画、开展法律服务活动等形式,加大草原法、土地法、环境保护法、合同法、治安管理处罚法等法律法规的宣传力度,进一步增强采挖人员的法律意识和法治观念。

(2)搞好结合助推工作落实,将虫草采集期间的各项社会化管控工作与“五下乡”活动及发展环境综合整治行动有机结合起来,围绕典型案例,通过以案说法的方式,深入宣传普及法律知识,提升群众的法治意识,同时联合驻地派出所,因地制宜地组织开展治安整治行动,严厉打击煽动闹事、寻衅滋事、强买强卖等干扰虫草采挖正常秩序的违法犯罪行为,增强工作的针对性,把握工作的主动权,真正做到威慑严、措施实、成效显,确保虫草采集活动顺利有序进行。

(3)加强引导,提高鉴别力。教育引导广大农牧民增强环保意识,服从采挖管理,提高警觉性和鉴别力,通过安全有效的方式方法交易虫草,严防上当受骗。有针对性地进行法治宣传教育,引导群众将采集、贩卖虫草的收入与改善生产生活条件有机结合,并教育引导采集人员坚定政治立场,不信谣,不造谣,不传谣,确保虫草采集期间社会稳定。

【活动特点和效果】

一是采取发放宣传资料、现场讲解等形式,引导虫草采集群众及交通参与者自觉遵守交通规则,坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、乘坐三无车辆等交通违法行为,切实提高群众自觉守法意识,有效预防道路交通事故的发生,为虫草采集期间营造良好的道路交通环境。

二是形式灵活,各乡镇组织驻村工作队通过播放地执法监察教育宣传视频、派发法治宣传折页等资料、举办土地管理法律法规咨询、结合当地实际开展其他普法宣传教育活动等,进一步提高了群众的法律意识,并取得了较好的法治宣传效果。