界石司法所创建重庆市七五普法中期先进集体-胜象大百科-提升认知,打开格局

案例内容

【基本情况】

界石镇地处重庆主城南部，距巴南区政府驻地12公里，幅员面积64.13平方公里，辖6个村、6个社区居委会，两个派出所。辖区人口12万余人，1.7万户，城镇常住人口6万余人，是主城南部的交通枢纽和重庆南向出海陆路通道的起点，是重庆市主城规划区东部组团的重点区域，是江南新城和环樵坪经济区的核心区域。2016年9月，界石镇被重庆市委宣传部、重庆市人力资源和社会保障局、重庆市司法局表彰为“2011-2015年重庆市法治宣传教育先进集体”。2016年11月，界石司法所被重庆市司法局表彰为“优秀司法所”，2019年2月，界石司法所被重庆市人力社保局、市司法局联合表彰为“重庆市司法行政系统先进集体”，界石镇被重庆市普法办表彰为“重庆市七五普法中期先进集体”。

界石司法所创建重庆市七五普法中期先进集体

【任务措施】

一是健全组织机构，完善普法工作网络。成立普法工作领导小组，由党委书记任组长，镇长、政法委书记任副组长，各部门负责人为成员。领导小组办公室设在司法所，负责普法的日常工作。镇财政每年年初均把法治宣传教育经费列入本级财政预算，按照专款专用、实报实销原则，确保普法经费及时到位，保障普法工作的顺利开展。12个村（社区）和辖区企事业单位成立相应的普法领导小组，落实普法骨干，明确工作职责。在村（社区）建立12所法治学校，由驻村（社区）民警担任法治学校副校长，定期开展法治专题讲座；整合法治宣传教育资源，扩大普法依法治理工作覆盖面，成立“夕阳红”宣讲团、“晨曦”宣讲团、“一村一社区法律顾问”、“界石儿歌”、“背篓书屋”、机关青年法治宣讲团和法律志愿者服务队伍，民情院坝会等，结合“法律十进”活动，将法律知识送到机关、企事业单位及田间地头。全面完成了界石镇公共法律服务站、12个村居（社区）公共法律服务窗口的创建工作。12个村居（社区）实现了“一村（社区）一法律顾问”工作的规范化运行。从而形成了镇、村（社区）两级共同参与，各司其职，齐抓共管的大普法工作格局。

二是编制普法目录，细化普法工作责任。强化各级主要领导为普法“第一责任人”，各村（社区）和各部门结合自身职能，认真收集各自领域中常涉的法律法规、工作举措和好的经验做法，并上报至司法所。由司法所牵头，对村（社区）和各部门管理、执法、司法中常涉法律、法规进行梳理，编制形成《界石镇重点普法目录》，使各村（社区）和各部门进一步明确普法职责、普法内容和普法对象。与党政领导班子成员、各部门负责人签订年度普法目标责任书50余份，与各村（社区）、各部门签订年度普法目标责任书50余份。组织全体领导干部和各部门负责人进行普法承诺宣誓，各村（社区）组织普法干部进行普法承诺宣誓，签订普法承诺书120余份。切实做到普法重点突出、职责明确，并将普法工作列入镇对村（社区）及机关各部门的年度综合目标考核，切实提高了普法责任感和实效性。

三是紧抓领导干部“关键少数”，聚焦青少年“重点人群”，推进全民普法。领导干部和青少年是推进全民普法守法工作的重中之重。一方面，强化领导干部的法治宣传教育。建立领导干部尊法、学法、守法、用法长效机制，严格落实领导干部专业法律知识培训制度。一是集中学习。在党委中心组学习、每周的部门学习和每月机关大会上，对全镇干部职工进行法治宣传教育与辅导。二是组织科级以上领导干部学法。三是实行领导干部任前法律知识考试制度。要求领导干部任前必须通过法律知识考试。四是组织机关和村（社区）全体干部参加“巴南普法”手机APP普法考试。一方面，通过强化对领导干部法治教育的学习，极大提高了领导干部依法决策、依法行政能力和水平。另一方面，丰富青少年法治宣传教育形式。青少年的法律素质如何，直接关系其健康成长，关系我国法治建设的未来。坚持法治教育从娃娃抓起，以“法律进校园”活动为载体，在所有中小学校配齐配强法治副校长、法治辅导员，做到师资、教材、课时同步落实。通过讲授法治课、开展主题法治班会、开展法治书画展等活动，有针对性地对在校师生进行法治宣传教育。针对学生课程安排，定期或不定期组织平安办、司法所及派出所在中小学校举行法治讲座，以案说法，教育青少年树立正确的人生观和价值观。同时，以界石儿歌为载体，充分发挥“儿歌创作基地”优势，通过举办法治儿歌创作大赛、开展法治儿歌诵读活动、出版法治儿歌刊物等形式，把晦涩难懂的法律条文转化成朗朗上口的儿歌，让法律小常识变得通俗易懂，使学生易学易会，编辑出版扫黑除恶法治儿歌等手册，让法律意识深深扎根于青少年的心中。

四是根植日常工作，管理过程中普法。为进一步提高普法工作效果，拓宽普法手段形式，将法治宣传教育与各村（居）、机关各部门相关工作相结合，依托群众办事咨询开展针对性普法。在普法过程中，通过把普法教育与人民群众关注的热点难点问题相结合，把管理过程、司法过程、调解过程变成普法过程，积极发挥法律的引导教育作用，引导群众运用法律武器维护自身合法权益，通过法律途径解决矛盾纠纷，使大量的矛盾纠纷及时得到有效化解，维护了社会和谐稳定。至今未发生一起因调处工作不力而导致事态进一步扩大和“民转刑”案件的发生。

五是开展主题活动，服务中心工作。加强《中华人民共和国宪法修正案》《中华人民共和国监察法》学习，不断提高对“两法”认识。积极参加《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》知识考试，让广大干部职工深刻认识“两法”之精髓。紧紧围绕党的十九大精神，组织开展“尊法学法守法用法”主题法治宣传教育活动。利用重要节点日“环保日”、“消费日”、“禁毒日”等契机，组织开展多种形式的法治宣传教育活动，形成强大声势，营造良好的法治氛围。以“弘扬宪法精神，推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题积极开展“12·4”国家宪法宣传周活动为契机，在全镇普遍开展宪法教育宣传活动。按照“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”原则，充分利用“夕阳红”宣讲团、“晨曦”宣讲团、“一村一社区法律顾问”、“界石儿歌”、“背篓书屋”、民情院坝会送法治，结合“法律十进”活动，将法律知识送到机关、企事业单位及田间地头。强力推进了“七五”普法工作，逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。集中宣传活动60余场次，接受法律咨询20000人次，发放宣传资料40000余份，法治文艺演出30场次，举办法治讲座20场次，公益广告及法治宣传标语、展板50幅。应邀参与了市委宣传部、市文明办、市司法局等多个部门，在重庆火车北站南广场组织开展的“梦想驿站”法治文艺演出和法治宣传活动。“背篓书屋”送法治获重庆市金点子优秀奖。法治宣传多次被中国普法网和重庆司法网宣传报道。

六是积极开展“以案释法”活动。全镇行政执法部门以案释法，积极创新宣讲方式，认真组织开展学习典型案例编辑、征集活动，实行办案过程中法律告知制度。邀请公安、法院等行政执法部门通过“以案释法专题讲座”学习交流活动，强化“谁执法谁普法”的普法责任制，推动以案释法的制度化、规范化和常态化。

七是创新普法宣传多样化。通过短信平台，围绕社会普法关注的热点问题和围绕居民身边的典型案例和，采用法律知识宣传、案例解读等多种体裁进行宣传，短信内容通俗易懂、朗朗上口，形成浓厚的宣传氛围。发挥村村通广播效应，重要时间点通过广播像群众宣传相关法律法规，印制法治宣传环保手提袋和新年台历，将相关法律法规知识、手机APP“巴南普法”二维码印制在环保手提袋和新年台历等生活用品上，提高全镇城乡居民的法治意识观念。

八是深入推进法治文化繁荣发展，将法治教育与道德教育相融合。大力弘扬中华传统文化，把法治精神融入村（居）民约、家风家训，使之成为涵养社会主义法治文化的重要源泉。大力完善全镇公共场所法治宣传教育设施，村（社区）和大型住宅小区设立了法治宣传栏、橱窗，宣传横幅。积极开展“法治乡村行”系列法治文艺演出等宣传活动，积极参与“重庆市十大法治人物”评选、“法治人物谈法治”“法治人物为法治建设代言”等活动。积极参与“三治融合”法治示范村（社区）创建活动，促进全镇法治创建工作及资源力量的整合。