案例内容
【基本情况】

新疆生产建设兵团第十师一八一团三连地处克木齐河东面耕地面积1420.75公顷,21311.2亩;职工人数254人,党员51人,(退休党员3人,一线党员48人),户籍人数230户601人,实际在连队居住人口有23户67人。有汉、回、藏、蒙古、土家、哈萨克等6个少数民族。近年来,一八一团三连结合连队实际,大力开展“法治连队”创建活动,有效推进民主法治建设的进程,连队呈现了职工安居乐业,生活富裕,邻里和睦、社会安定的良好局面。

新疆生产建设兵团第十师一八一团三连开展兵团法治连队创建

【任务措施】

(一)夯实基础,狠抓制度建设,依法治连

连队成立由书记任组长,副书记任副组长,其他人员为成员的普法依法治理领导小组,明确职责,分工协作,共同做好“法治连队”创建工作。建立和完善各项规章制度,并将经济发展、文化教育、环境整治、社会治安等纳入规范化,制度化管理。

(二)扎实开展基层连队法治创建活动

以创建平安连队构建和谐社会为目标,广泛发动和依靠群众,不断夯实基层治安防范、矛盾调解、预防犯罪、安全生产、法制教育等方面的平安建设基础,努力营造“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的良好治安环境,保障人民群众安居乐业。

(三)民主决策,严格规范管理

1.对连队的重要事项和重大问题,尤其是对涉及职工群众切身利益的重大问题,充分听取广大职工的意见。

2.在广泛听取两委意见、征求连队职工的基础上,制定完善连规民约,用制度约束党员干部在连务活动中的行为,规范连务工作秩序,使连队的各项事务纳入了依法管理的轨道。

3.组织坚强有力。民主法制连队建设和平安连队创建活动与大党建工作紧密结合,与预防违法犯罪工作紧密结合,并纳入支部工作之中。治安秩序实现“四无”。即:干部职工无违法犯罪、无重大治安火灾事故、无集体上访事件、无非法宗教活动。严格落实矛盾纠纷排查制度,无民转刑案件发生,积极帮助刑释解教人员解决实际困难,做到不脱管、不失控、无重新违法犯罪。

4.民主法制规范健全。依法实行政务公开制度,干部廉正制度,建立完善职工明白卡,全面执行“三公开一监督”,接受职工监督。加强连务管理,加大财务公开力度,扩大职工群众的知情权。尤其是对于职工关注的热点、难点、重点问题,实行“三公开一监督”,全面接受职工监督。

5.流动人口管理服务到位。流动人口管理有措施,外来的季节工要签定治安责任书,保证外来工的劳务工资按时发放,预防流动人口违法犯罪。

6.普法教育深入扎实。普法对象学法面达到96%以上,增强了职工群众的法制观念,维护了社会治安的稳定。

7.开展健康有益的法治宣传活动。经常开展健康有益的科技文体娱乐活动,无黄赌毒的丑恶现象发生。做到尊老爱幼、扶危济困、家庭和睦、邻里团结的良好风气。通过文艺演出、知识问答、应急救援演练等形式,进一步增强职工群众的消防、交通、食品及用电等安全意识。充分利用法制大讲堂、农家书屋等平台进行培训教育活动,提升连队群众安全素质。

(四)多举措开展法治宣传

1.强化普法宣传。利用微信工作群、宣传栏、广播、标语等形式,向广大职工广泛宣传兵师团等惠民政策。做到了事中随时通报进展情况,及时反馈职工意见,保证职工对民主管理过程的全程参与,事后公布处理结果。建立和完善了两委学法制度、法治讲座制度、考试考核制度,并做到有计划、有时间、有内容、有教材“四有”。

2.健全组织机构,完善管理制度。安全生产工作直接关系到人民群众的生产和生活。连党支部对此项工作给予了高度重视,建立健全了以书记、连长为组长的安全生产领导小组,配备专门的安全员,具体负责单位的安全生产工作。同时,将安全生产责任层层分解、落实到人,在全连形成上下一心、齐抓共管的良好格局。全年召开安全生产会议12次。会议上形成的决议事项和工作安排都得到了有效的落实。做到每月勤检查,发现隐患及时督促整改,及时填报隐患整改记录表。对于重大隐患的消除情况做多次复查。  

3.注重法治宣传,提高职工法治意识。利用多种形式,将法律法规向广大职工群众进行大力宣传,发放法治宣传单220份,春季秋季防火宣传标语70余条,板报2期。经过广泛深入的宣传,全连职工群众的安全意识明显增强。

4.以重大节日为契机,抓好法治宣传。在春节、安全月、国庆和十九大期间,连队把法治工作作为重中之重来抓。春节期间、国庆和十九大期间均安排民兵12人,干部和其他人员12人轮流值班,分白天和黑夜进行巡逻,对来往连队车辆和人员进行排查和盘问,发现问题及时汇报和处理。并重点排查出行车辆和办公室的电路问题。在安全月活动中,坚持日常检查,对场院、养殖小区圈舍饲草堆放、居民用电和防盗措施进行专项安全检查,对所查出的隐患(问题)进行了整改。

5.开展“法律进连队”活动。对职工面对面地进行法治宣传教育,使他们法律维权的意识得到增强。重视青少年法治教育,每年寒暑假,组织学生集中学习法律知识,并邀请司法所干警为青少年上法律课。

6.对流动人员加强法治教育。针对外来务工人员流动性大、易引发矛盾等特点,明确了用工单位或个人的社会责任,将外来人员法治教育同其就业、培训、服务、管理有机结合起来,为外来务工人员的维权提供了法律保障。

7.加强人民调解工作。近年来,积极引导职工群众合理合法表达诉求,防止缠访、闹访、群访事件的发生,实现“小事不出连、大事不出团、矛盾不上交”目标。连队在加大普法教育的同时,对个别思想消极的职工进行重点教育,防止滋事闹事的发生。连队成立人民调解委员会,对于生产生活中的各类矛盾纠纷,每月进行一次排查,及时掌握职工思想动态。近几年,连队无一起上访事件及治安、刑事案件的发生。

【特点和效果】

通过多年的普法依法治理,三连自开展法治连队创建活动以来,连风、民风明显好转,各项工作呈现出强劲的发展态势,创建工作均取得了好成效。