案例内容
【活动概况】

2007年,汕头市东厦中学正式挂牌“广东省税收宣传教育基地”。汕头市国税局、汕头市地税局密切配合,将基地建设作为加强税收普法教育的重要内容和主要载体,立足课堂教学,突出文化特色,打造亮丽品牌,多措并举,推动教育基地建设常态化、制度化、规范化发展,形成了一系列行之有效的活动范本,带动形成了“部门共建、由点成线、分级推进、层级管理”的税收普法教育新格局,为青少年普法教育探索实践出一条新路子。

汕头市利用教育基地开展税收普法宣传活动

【重点宣传内容】

(一)立足课堂教学,创新普法教育形式

市国税局、地税局通过课程整合,将税收普法教育活动校本课程化,融入到常规教育教学工作中。市、区两级税务部门与东厦中学联合编写了《税收知识精编通俗读本》《国税知识一点通》等校本教材,邀请税务骨干进校上课,保证在新生入学的第一学期里有不少于四个课时的税收知识学习。据统计,已累计举办税法课程1000余节,超过1.5万名学生接受税收知识普及教育。注重课堂教学的同时,税校三方还积极创新教学形式。一是从灌输到互动,缩小距离感。以“税收”为主题举办主题班会、专题讲座、知识竞赛、手抄报评比、书签设计、税宣标语征集等活动。二是从传统到创新,加深时代感。举办“税务杯”微话创作大赛,包括微小说、微实评、诗歌等不同类型的作品;拍摄税宣微电影《税企是一家》,并上传至多个网络平台,扩大影响辐射面。三是从人工到智能,营造科技感。邀请智能机器人进入校园,与学生进行“人机交互话税收”活动,使税法教育宣传更具科技感。丰富的校园活动保证了税收宣传教育的长效性和机制性,让学生在活动中加强学习,在学习中收获兴趣,宣传教育更有明显成效。近期,在非毕业班年级税收教育问卷调查中显示,78%的学生知道纳税服务热线电话,80%的学生懂得税收的“三性”,85%的学生家长支持学校开展税收宣传活动,93%的学生能认识到《征管法》是一部与税收工作有直接关系的法律。

(二)立足地域文化,打造普法特色品牌

税务部门与东厦中学充分利用汕头文化特色,积极与非物质遗产文化传承人、市灯谜协会、市文化馆联系,在普法教育中融入传统文化,打造独具潮汕文化特色的税收宣传活动。一是剪纸融理解。“传统剪纸税月情”剪纸大赛利用中学生独特的审美情趣和思维方式、独具匠心的创造力和不拘一格的想象力,让税法和剪纸得到巧妙的融合。二是灯谜解税识。“灯谜税月猜猜猜”灯谜比赛以税法知识为谜底设计灯谜,让学生凭借掌握的税收知识,结合灯谜的特征和猜谜技巧解破谜面。活动辐射至全市10多所学校、共计1000多名校外学生来到现场参与活动。三是潮绣悟内涵。“一针一线传税情”潮绣活动设计“税”字、金穗、莲花、竹子、税务人员卡通人物等具有税务寓意的图案供学生学习刺绣。学生参加活动之后有感而发,自发写信给国家税务总局局长,并寄去自己亲手绣制的作品。非遗文化和税收宣传的跨领域联手,借助传统文化的表现形式来展现税收知识,寓税收宣传于非遗文化,寓刚性的税法精神于柔性的文化传承,实现了文化传承和税收教育的共建双赢,更增添了税收文化的中国情怀。

(三)立足实践研究,拓展普法教育深度

从活动催生思考,从思考走向实践。在研究性学习中,学生走出校园,走进机关企业,实地考察调研,将被动的学习转化为主动的研学,对“税”字产生思考,以“税”字作为研究。

社会实践活动是税法进校园的必然延伸。市税务部门主动协调,助力学校把社会实践活动作为课程的内容。组织学生参观多家诚信纳税知名企业,参与人数达到1000人,让学生感受税收与企业发展的关系;参观税务机关的办税大厅、国税综合文化展厅,亲身感受依法纳税的神圣义务;每年固定参加税宣月启动仪式,强化依法纳税的公民意识。

社会实践活动同时催生思考和探索。根据税收改革热点和时政背景,指引学生开展与税收有关的课题研究,形成《税收与生活:关于“营改增”对企业税负和营业利润影响的调查报告》《探寻中学生税收宣教的有效途径及实施》《中学生探究税务改革与企业发展的关系》等多项课题研究,并以主题班会的形式进行结题汇报。其中,挑选优秀成果向前来参观学习的来自广州、深圳、东莞等地税宣教育基地学校进行交流展示。自基地成立以来,税收课题在学校的研究性学习占比中逐年增加,从2007年的54%到2017年的70%,参加研究性学习人数累计600人,派发调查问卷15000余份。

(四)立足税宣基地,扩大普法辐射范围

税校三方积极构建“学校、家庭、社区、社会”四位一体的税法教育辐射网络,不断提高税法教育的广泛性和实效性。通过“校讯通”搭建快捷的税收知识传递平台,印发“给家长的一封信”,得到家长的积极回应,共收到近500篇回文;在东福、百合这两个共建社区重点开展税法宣传活动,建立宣传栏,定期更换宣传内容,税收宣传的覆盖面积达到75%;在学校官方网站开设税收宣传教育主题网页,在学校微信公众号上及时推送税收动态信息,平均阅读量达到1000条;发动学生担当小小税宣员,走出校园到繁华地段向商店经营者发放税法知识资料,累计发放15000份。

为扩大税收宣传基地的辐射影响,税务部门和学校一方面在税宣月启动仪式和校园内设置“税使”专栏,将学生对税收独特理解的各类纸质作品向社会展示;另一方面,对于电子版类作品,除在学校网站和市、区两级教育网登录外,还推介于省局门户网站,起到了以点带面的宣传效应,得到了社会的广泛好评。

【活动特点和效果】

(一)立足课堂教学,创新普法教育形式

市国税局、地税局通过课程整合,将税收普法教育活动校本课程化,融入到常规教育教学工作中。市、区两级税务部门与东厦中学联合编写了《税收知识精编通俗读本》《国税知识一点通》等校本教材,邀请税务骨干进校上课,保证在新生入学的第一学期里有不少于四个课时的税收知识学习。据统计,已累计举办税法课程1000余节,超过1.5万名学生接受税收知识普及教育。注重课堂教学的同时,税校三方还积极创新教学形式。一是从灌输到互动,缩小距离感。以“税收”为主题举办主题班会、专题讲座、知识竞赛、手抄报评比、书签设计、税宣标语征集等活动。二是从传统到创新,加深时代感。举办“税务杯”微话创作大赛,包括微小说、微实评、诗歌等不同类型的作品;拍摄税宣微电影《税企是一家》,并上传至多个网络平台,扩大影响辐射面。三是从人工到智能,营造科技感。邀请智能机器人进入校园,与学生进行“人机交互话税收”活动,使税法教育宣传更具科技感。丰富的校园活动保证了税收宣传教育的长效性和机制性,让学生在活动中加强学习,在学习中收获兴趣,宣传教育更有明显成效。近期,在非毕业班年级税收教育问卷调查中显示,78%的学生知道纳税服务热线电话,80%的学生懂得税收的“三性”,85%的学生家长支持学校开展税收宣传活动,93%的学生能认识到《征管法》是一部与税收工作有直接关系的法律。

(二)立足地域文化,打造普法特色品牌

税务部门与东厦中学充分利用汕头文化特色,积极与非物质遗产文化传承人、市灯谜协会、市文化馆联系,在普法教育中融入传统文化,打造独具潮汕文化特色的税收宣传活动。一是剪纸融理解。“传统剪纸税月情”剪纸大赛利用中学生独特的审美情趣和思维方式、独具匠心的创造力和不拘一格的想象力,让税法和剪纸得到巧妙的融合。二是灯谜解税识。“灯谜税月猜猜猜”灯谜比赛以税法知识为谜底设计灯谜,让学生凭借掌握的税收知识,结合灯谜的特征和猜谜技巧解破谜面。活动辐射至全市10多所学校、共计1000多名校外学生来到现场参与活动。三是潮绣悟内涵。“一针一线传税情”潮绣活动设计“税”字、金穗、莲花、竹子、税务人员卡通人物等具有税务寓意的图案供学生学习刺绣。学生参加活动之后有感而发,自发写信给国家税务总局局长,并寄去自己亲手绣制的作品。非遗文化和税收宣传的跨领域联手,借助传统文化的表现形式来展现税收知识,寓税收宣传于非遗文化,寓刚性的税法精神于柔性的文化传承,实现了文化传承和税收教育的共建双赢,更增添了税收文化的中国情怀。

(三)立足实践研究,拓展普法教育深度

从活动催生思考,从思考走向实践。在研究性学习中,学生走出校园,走进机关企业,实地考察调研,将被动的学习转化为主动的研学,对“税”字产生思考,以“税”字作为研究。

社会实践活动是税法进校园的必然延伸。市税务部门主动协调,助力学校把社会实践活动作为课程的内容。组织学生参观多家诚信纳税知名企业,参与人数达到1000人,让学生感受税收与企业发展的关系;参观税务机关的办税大厅、国税综合文化展厅,亲身感受依法纳税的神圣义务;每年固定参加税宣月启动仪式,强化依法纳税的公民意识。

社会实践活动同时催生思考和探索。根据税收改革热点和时政背景,指引学生开展与税收有关的课题研究,形成《税收与生活:关于“营改增”对企业税负和营业利润影响的调查报告》《探寻中学生税收宣教的有效途径及实施》《中学生探究税务改革与企业发展的关系》等多项课题研究,并以主题班会的形式进行结题汇报。其中,挑选优秀成果向前来参观学习的来自广州、深圳、东莞等地税宣教育基地学校进行交流展示。自基地成立以来,税收课题在学校的研究性学习占比中逐年增加,从2007年的54%到2017年的70%,参加研究性学习人数累计600人,派发调查问卷15000余份。

(四)立足税宣基地,扩大普法辐射范围

税校三方积极构建“学校、家庭、社区、社会”四位一体的税法教育辐射网络,不断提高税法教育的广泛性和实效性。通过“校讯通”搭建快捷的税收知识传递平台,印发“给家长的一封信”,得到家长的积极回应,共收到近500篇回文;在东福、百合这两个共建社区重点开展税法宣传活动,建立宣传栏,定期更换宣传内容,税收宣传的覆盖面积达到75%;在学校官方网站开设税收宣传教育主题网页,在学校微信公众号上及时推送税收动态信息,平均阅读量达到1000条;发动学生担当小小税宣员,走出校园到繁华地段向商店经营者发放税法知识资料,累计发放15000份。

为扩大税收宣传基地的辐射影响,税务部门和学校一方面在税宣月启动仪式和校园内设置“税使”专栏,将学生对税收独特理解的各类纸质作品向社会展示;另一方面,对于电子版类作品,除在学校网站和市、区两级教育网登录外,还推介于省局门户网站,起到了以点带面的宣传效应,得到了社会的广泛好评。