案例内容
【活动概况】
为推动法治宣传深入开展，确保尼玛县和谐稳定发展，2018年7月20日至25日，由尼玛县司法局牵头，协同尼玛县政法系统，开展以“法律进乡村”为主题的宣传活动。活动采取法律讲座、法律咨询、发放宣传资料、讲解经典案例等形式大力宣传《人民调解法》《婚姻法》《治安管理处罚法》《劳动法》《合同法》等与农牧民群众生活息息相关的法律法规。
【重点宣传内容】
1、如何发挥基层人民调解在构建和谐社会中的作用？
答：加强社会主义民主与法治建设，人民调解制度是社会主义民主法治建设的一项重要内容。我国《宪法》和其他基本法律法规对人民调解制度都有明确的规定。《城市居民委员会组织法》《农村居委会组织法》都有关于设立人民调解组织及性质职能任务的规定。现代社会迅速发展，市场经济竞争激烈，各种体制碰撞，思想碰撞，利益调整的碰撞，导致了社会矛盾纠纷的增多，极大的增强了社会管理难度。所以人民调解任重而道远，在新的时期必将发挥新的更大的作用，面对经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，各种矛盾凸显叠加的局面，中央提出了“调解优先”的化解矛盾纠纷新思路，人民调解工作面临新的发展机遇和挑战。对基层矛盾纠纷，排查化解，对维护治安，确保社会和谐稳定，促进社会文明建设和民主法治建设，起到极大的促进作用。
2、人民调解员调解民间纠纷时应当要坚持什么原则？
答：根据《人民调解法》第二十一条，人民调解员调解民间纠纷，应当坚持原则，明法析理、主持公道。调解民间纠纷应当及时就地进行，防止矛盾激化。
3、当事人在人民调解活动中履行什么义务？
答：如实陈述纠纷事实；遵守调解现场秩序，尊重人民调解员；尊重对方当事人行使权力。
4、我国结婚的必备条件是怎样的？
答：一是男女完全自愿。（1）男女双方要有表示结婚意愿的行为能力，（2）男女双方的同意结婚的意思表示必须真实，（3）男女双方同意结婚的意思表示的作出必须符合法定形式。 二是必须达到法定年龄。法定年龄是法律规定的最低的结婚年龄（男不得早于22周岁、女不得早于20周岁）
5、非婚生子女在牧区大量存在的现实分析
答：原始传统的自由婚姻状态导致了非婚生子女的出现。在牧区自愿结为夫妇的男女，只要征得双方家人同意，经过了简易的婚姻仪式，就视为夫妻，但从法律角度而言并不具备夫妻身份。因为我国《婚姻登记管理条例》第二十四条的规定：“符合婚姻条件的当事人未经婚姻登记以夫妇名义同居的，其婚姻关系无效，不受法律保护”。
6、针对牧区非婚生子女的现状，建议采取以下对策
答：（1）加强婚姻法宣传力度，使婚姻遵循法律或纳入法治化管理轨道，确实保护妇女儿童的合法权利。（2）计生部门要进一步改进工作，跟进服务，以巡回医疗为载体，深入基层，入户走访，切实狠抓农牧区医疗卫生，并以法律形式追究非婚生子女监护人的责任。 （3）对妇女进行“自尊、自信、自立、自强”教育，树立新的婚姻观念，充分认识自由婚姻的危害性，自觉抵制封建不良恶习的侵蚀，让婚姻自主权真正掌握在广大牧民妇女手中，正确发挥主人翁的地位。⑷根据《教育法》第37条规定：“国家、社会对符合入学条件，经济困难的儿童、少年、青年，提供各种形式的资助。
7、什么是违反治安管理的行为？
答：扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利、财产权利、妨害社会管理具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成刑事犯罪的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。
8、治安管理处罚有几种？
答：有四种：（一）警告（二）罚款（三）行政拘留（四）吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期处境或者驱逐出境。
9、对收购赃物的如何处理？
答：处500元以上1000元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款。
10、如何处罚赌博行为？
答：以营利为目的，为赌博提供条件的，或参加赌博赌资较大的，处五日以下拘留或500元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处500元以上3000元以下罚款。
11、什么是劳动合同？劳动合同订立原则是什么？
答：劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则。
12、什么是无效劳动合同？
答：违反法律、行政法规的劳动合同以及采取欺诈、威胁等手段确立的劳动合同属无效的劳动合同。无效劳动合同，从订立的时候起，就没有法律约束力。劳动合同的无效由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。
13、根据《中华人民共和国劳动法》的规定，签订劳动合同应注意以下几方面： 第一，签订劳动合同要遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法律的规定。平等自愿是指劳动合同双方地位平等，应以平等身份签订劳动合同。自愿是指签订劳动合同完全是出于本人的意愿，不得采取强加于人和欺诈、威胁等手段签订劳动合同。协商一致是指劳动合同的条款必须由双方协商达成一致意见后才能签订劳动合同。第二，签订劳动合同要符合法律、行政法规的规定。在执行劳动合同制度过程中，有些合同规定女职工不得结婚、生育子女，因公负伤协议“工伤自理”，甚至签订了生死合同等显失公平的内容，违反了国家有关法律、行政法规的规定，使这类合同自签订之日起就成为无效或部分无效合同。因此，在签订合同时，双方一定要认真审视每一项条款，就权利、义务有关的内容达成一致意见，并且严格按照法律、法规的规定，签订有效劳动合同。
【活动特点和效果】
1.坚持依靠群众，服务群众。针对与牧民群众生活息息相关的问题，工作人员通过现场讲座形式，与群众面对面开展法治宣传，并对牧民群众提出的疑惑进行一一解答。在为期六天的法治宣传活动中，牧民群众不仅了解到与他们生活息息相关的法律法规，还为他们日常生活中法律方面的疑问和难题找到了明确的答案。此次法治宣传活动，得到广大人民群众的一致认可。
2.重点突出，内容丰富，形式多样，注重实效。此次活动注重法治宣传实效，通过现场讲座、法律咨询、发放宣传资料、讲解经典案例等形式，法治宣传员利用通俗易懂的语言和更容易接受的方式，与牧民群众面对面进行交流，提高了牧民群众法律意识，同时引导牧民群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。为期6天的“法律进乡村”活动，共走访8个乡镇22个村居，发放宣传册2500余份，悬挂横幅3条、现场解答法律咨询43人，受教育群众达1330余人。
