案例内容
【基本情况】

莱西市全面落实普法责任制 谱写法治宣传新篇章

莱西市自2018年制定“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见,全面启动了国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。几年来,各执法机关依照普法工作职责,结合新时代、新形势普法要求,不断开拓进取,扎实开展法治宣传教育,持续营造良好法治环境,普法工作取得明显成效。

【任务措施】

(一)构建立体普法,形成“大普法”工作格局

一是突出重要时间节点普法。各部门各单位结合各类法治宣传日、宣传周、宣传月等特殊时间节点,通过集中宣讲、主题活动宣传、法律咨询、LED电子显示屏、发放资料、赠送法治产品、专业培训、知识竞赛等方式,面向执法对象、服务对象和社会公众开展广泛的群众性法治宣传活动。三年来,各成员单位紧紧围绕国家宪法日、宪法宣传周、法治宣传教育月等重要时间和节点开展大型集中法治宣传活动100余场次,发放各种法治宣传材料6万余份,为群众解答法律咨询3500余人次。二是针对热点难点问题普法。针对涉及本单位本部门的行业管理中的社会热点、难点问题,开展专项主题法治宣传教育活动,加强相关法律法规和规章的宣传,突出学习宣传宪法,重点学习宣传各单位部门的行业专业法律法规。同时加强教育和引导群众依法合理表达利益诉求,依法合理维护自身合法权益。三是坚持 “互联网+”普法。充分发挥互联网覆盖面广、传播速度快、群众易于接受等特点,利用微博、微信、客户端、网站等平台,宣传与群众生产生活密切相关的法律法规,及时推广各级各部门好经验好做法,解答群众法律咨询。两年来,已通过莱西电视台、掌上莱西、莱西在线等平台,推广典型经验做法150多篇,普及了《宪法》、《民法典》、《国家安全法》、《传染病防治法》等30多部法律法规知识,进一步增强了普法信息的渗透性,提高了普法教育的感染力,逐步营造了线上线下互动式普法的良好氛围。

(二)挖掘鲜活案例,以案释法释放普法新效能

印发《关于建立以案释法工作制度的通知》,明确人民法院、人民检察院、行政执法机关、司法行政机关、普法机关和法律服务机构等以案释法工作主体责任,推动我市法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师以案释法工作制度化、规范化,充分发挥以案释法的警示教育、案例指导、社会宣传等功能作用,要求各部门执法过程中注重向案件当事人做好释法工作,耐心答疑解惑,引导当事人学习法律知识,理解、配合和支持执法部门工作,把执法实践变成生动有效的普法实践活动,让人民群众在司法实践中主动接受法治教育,推动领导干部和执法、司法人员不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力,教育引导群众自觉尊法学法守法用法,努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

(三)加强考核监督,落实普法责任制

一是完善年终考核制度。印发《莱西市国家机关普法责任清单》,及时调整修订全市54个国家机关普法责任清单,对各单位的普法社会责任进行细化和分解,实现“谁执法谁普法”普法责任制全覆盖,把相应的法律法规的宣传任务分解到各个执法部门,并纳入到年度对镇街和市直单位的科学发展观考核之中,督促各单位履行各自职能,做好法治宣传教育各项工作。二是建立日常考核制度。将普法责任制落实情况作为法治莱西建设的重要内容,纳入机关日常考核,要求各单位每月至少上报普法信息和以案释法案例各1篇,至少开展普法活动1次,推动各单位普法责任制的落实。通过定期督促检查、交流经验、半年和年终总结评比等方法,对普法责任制的落实情况进行跟踪检查,保证各项工作落实到位,使各部门成为法治宣传教育工作的主力军。

【特点和效果】

“执法谁普法”工作机制的建立,加强了执法普法的工作力度,推动了我市“谁执法谁普法”工作的全面开展,通过充分发挥行政执法机关的职能优势和主导作用,促进了执法与普法工作有机结合,为抓好普法的宣传教育,建设法治社会奠定了良好的基础。