案例内容
【基本情况】
近年来，姑苏区双塔街道结合古城特色，整合辖区法律专业资源，打造“小巷评理”基层治理品牌，推出“法律之家”“大院说理”“名家说法”“居家律师”四大产品，使法律服务更接地气，较好地满足了居民的法律需求，有力解决了居民的法律问题，画好了“三治融合”同心圆，释放了基层治理活力。2020年以来，已接待来访群众 1290 人次，提供法律咨询 1100 次，化解各类纠纷 1707 件，组织“大院说理”“名家说法” 64 场，居家律师开展上门走访 200 余次。有力提升了基层治理法治化水平。
【任务措施】
一是法治惠民，打造“法律之家”。双塔街道公共法律服务中心地处古城核心凤凰街闹市区，2020年升级改造成 1500 平方米“最姑苏”“最风情”的江南院落式公共法律服务中心。依托改造升级后的“全科式”智慧型公共法律服务中心，成立了“法律之家”，将服务触角延伸至 21 个社区，成立便民法律服务站，整合公、检、法、司等各方资源，建立两级服务网络，提供法治宣传、律师咨询、法律援助、矛盾调解、自助服务等一站式法律服务，推进公共法律服务全覆盖，打通法治惠民“最后一公里”。联合 6 家律师事务所和苏城公证处推出“党建+共建+共享”法治联盟，选派党员律师、公证员、法律顾问、普法志愿者在每个工作日进驻公共法律服务中心开展公益值班，充实“法律之家”服务力量，为辖区群众及外来人员、流动群体提供免费法律服务。
二是说事论理，设立“大院说理”。将居民自治会议与纠纷排查预防、法律政策宣讲相结合，发动老党员、老模范、老政法、老教师、法律明白人等志愿服务力量参与社区治理，深入小区大院，通过“拉家常”“板凳会议”等形式，围绕居民关心的法律问题进行集中讲解、解疑释惑，对居民关注的小区难题进行集思广益、共同协商，对居民涉及的邻里矛盾纠纷进行说法论理、及时化解，切实让居民掌握基本法律知识，增强法治意识，使居民纠纷化解不出大院。近年来，围绕古城保护、垃圾分类、“一盔一带”、民法典等主题和养犬、漏水、继承、高空抛物、占道等问题开展“大院说理”活动，深受基层群众好评。
三是资源对接，推行“名家说法”。对接人大、政协、党校、苏州大学法学院和部分法治类社会组织，结合群众需求，定期举办“名家说法”，邀请辖区人大代表、党政领导、专家学者走进企业、走进社区、走进网格，组织接待咨询，畅通民意渠道，开展“举案说法”“以案释法”等普法宣传活动，引导居民通过法律途径维护自身合法权益，在听取民意、解决民忧的过程中普及法律知识。特别是围绕宣传普及《民法典》，把普法讲堂搬到辖区企业，重点解读法人治理、投资融资、企业生产经营、职工权利保障等相关法律条款，促进企业依法经营、依法管理。
四是进居入户，做强“居家律师”。深化“一社区一法律顾问”制度，加大兜底贫困群众的“一对一”法律帮扶力度，推行“居家律师”进社区、进困难家庭、进老字号商家的“见面服务”，并实行一人一档、一事一档，建立满意度调查及回访机制。同时，推动律师进网络， 21 个社区全部建成百人以上“法润民生群”，每天推送与群众生产生活密切相关的法律知识和典型案例，在线解答群众提出的涉法问题，让群众足不出户就能得到便捷的公共法律服务。
【特点和效果】
一是建成网络，法治惠民渠道更便捷。打造街道公共法律服务中心、社区便民法律服务站两级服务网络，融合各类法治资源，提供一站式法律服务，让群众随时可以找到法律服务，随时可以得到优质法治资源，切实打通法治惠民“最后一公里”。
二是建好平台，对接群众需求更精准。“法律之家”，解决了群众法律服务的去处；“大院说理”，关注群众的身边难题和身边事；“名家说法”，解惑群众关注的法律、民 生等问题；“居家律师”，着眼重点对象提供上门法律服务。“小巷评理”的这四个平台形成了闭环惠民链，为群众提供了更有针对性的法律服务，提升了服务的效能。
三是建强队伍，解决群众难题更专业。“小巷评理”注重整合社会各方力量，既有公、检、法、司法、人大、政协等工作人员，也有学校、律所、公证等单位的专业人员，也有社会组织人员、老党员、老模范、老政法、老教师、法律明白人等一线志愿者，他们既能讲清群众需要的法律法规知识，也能解决群众身边的小事琐事，服务更加专业，契合群众的需求。
