案例内容
【活动概况】

甘肃省推动领导干部学法工作走深走实

为深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实省人大常委会“八五”普法工作决议和省委、省政府“八五”普法规划,进一步健全完善领导干部学法用法工作机制,切实提升领导干部运用法治思维和法治方式能力,着力推动各级领导干部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念,增强厉行法治的积极性,保证各项事业在法治轨道上前进,甘肃省制定印发《甘肃省领导干部学法清单制度》,建立“1+1+1”领导干部学法体系,分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规,完善配套制度,采取集体学习、自主学习、法治实践三种学法方式,创新“六个一”载体抓手(列一份学法清单、参加一次庭审活动、主讲一次专题法治课、通过一次学法考试、完成一次年度述法、开展一次法治调研),并发出通知,部署推动各地各部门结合工作实际,全面落实领导干部学法清单制度,切实把学习成效转化为法治服务保障全省经济社会高质量发展的生动实践。

【重点宣传内容】

(一)深入学习习近平法治思想。坚持把学习掌握习近平法治思想作为领导干部学法的首要任务和必修课程,认真学习《论全面依法治国》《习近平关于全面依法治国论述摘编》,以及《习近平谈治国理政》第一、二、三、四卷中相关篇目,认真学习《习近平法治思想学习纲要》,跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神,推动全省各级领导干部进一步学懂弄通习近平法治思想重大原创性贡献,掌握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。

(二)深入学习宪法及其相关法。深入学习宪法确立的基本原则、国家的根本制度和根本任务、国体和政体、公民的基本权利和义务等内容,学习宪法修正案的新规定、新内容,学习国旗法、国歌法等宪法相关法,培养宪法意识,树立宪法至上理念。积极参与“12·4”国家宪法日集中宣传活动,落实宪法宣誓制度,自觉遵守宪法,维护宪法实施,引领带动全社会形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围。

(三)深入学习学习民法典。加强民法典重大意义的学习宣传,把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺,不得违背法律法规作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定,带头做学习、遵守、维护民法典的表率,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。

(四)深入学习学习党内法规。深入学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,促进党内法规学习宣传常态化制度化,不断提升党内法规理解力、领悟力、执行力,用党内法规维护群众利益、捍卫党员形象,切实把全面从严治党要求落实到位。

(五)深入学习学习与推动高质量发展相关的法律法规。把学习中国特色社会主义法律体系作为基本任务,适应立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局需要,学习有关平等保护、公平竞争、依法行政、激发市场主体活力、防范风险的法律法规,学习知识产权保护、科技成果转化等方面的法律法规,学习生态文明、民生领域、乡村振兴、国家发展战略和区域发展战略有关的法律法规,切实运用法律手段管理经济社会事务。

(六)深入学习学习与社会治理现代化密切相关的法律法规。深入学习刑法、刑事诉讼法,推动领导干部熟悉了解刑事法律基本原则,有效打击犯罪和保障人权。学习行政许可法、行政处罚法、行政强制法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、公务员法、公职人员处分法,强化依法行政意识,促进依法决策和严格公正文明执法。学习国家安全法、反有组织犯罪法、网络安全法、保守国家秘密法、突发事件应对法、安全生产法、个人信息保护法,推动领导干部贯彻落实总体国家安全观,统筹发展和安全。学习妇女权益保护法、未成年人保护法、老年人权益保障法、残疾人保障法、家庭教育促进法,提高依法保障特定群体权益的意识和能力。

(七)深入学习与履行岗位职责相关法律法规。按照“谁执法谁普法”普法责任制要求,根据《甘肃省国家机关普法责任清单指导目录》,结合工作需要,立足本职岗位实际,有针对性地加强与履行岗位职责相关法律法规的学习,坚持“干什么学什么、缺什么补什么”,全面掌握相关领域基本法律和行政法规,熟练运用法律处理事务、解决问题。

【活动特点和效果】

(一)创新“三学”学法方式。采取集体学习、自主学习、学法实践等三种形式,按照集体学习和自主学习、线上学习和线下学习、理论学习与法治实践相结合的原则,全面落实领导干部学法清单制度。同时,明确领导干部每年累计学法时间不少于40学时,其中集体学法不少于6学时,自主学法不少于30学时,参加法治实践不少于4学时,推动领导干部经常性学法不断深入。

(二)创新“六个一”载体抓手。列一份学法清单,主要包括年度学法内容、学习方式、学时等内容,并且结合实际具体细化学法内容;参加一次庭审活动,建立本地区本部门领导干部旁听庭审制度和活动计划,推动以案为戒、以案为鉴、以案明纪;主讲一次专题法治课,通过党委(党组)理论学习中心组学习、专题党课、主题党日活动、专题讲座、辅导培训、工作交流等形式,带头讲授法治课;通过一次学法考试,按时参加国家工作人员年度网上学法活动;完成一次年度述法,把依法决策、依法管理、依法办事能力和个人学法情况纳入领导干部述职重要内容;开展一次法治调研,把法律知识学习与调查研究工作结合起来,深化学法用法实践成效。

(三)推动“三个”持续提升。持续提升认识高度,把树立法治信仰作为领导干部学法的根本目标着力推动各级领导干部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念,增强厉行法治的积极性;持续提升指导精度,各地各部门各单位从实际出发,区分不同层级、不同行业、不同领域、不同岗位,分层分类细化清单,增补应知应会法律法规;持续提升学法深度,发扬理论联系实际的马克思主义学风,把学法成果转化为法治实践,加强对领导干部学法清单制度落实情况的考核,推动领导干部学法走深走实,引导全社会形成尊法学法守法用法的时代新风尚。