案例内容
【活动概况】

青岛市城阳区司法局开展微课普法的探索与实践

当普法宣传进入“八五”时代,宣传形式和手段的更新迭代与社会发展、群众信息获取习惯不相适应的时候,通过新媒体手段开展普法宣传逐渐被公众接受,当前以智能手机为载体的普法宣传实践层出不穷,青岛市城阳区司法局经过三年的探索,推出了“一刻钟”系列普法微课,收到了较好的宣传效果。为适应新形势下人民群众对法治宣传教育的新需要,青岛市城阳区司法局精心组织策划,借助山东大学法学院专家外力,发挥区内“阳光城阳”法治巡回宣讲团成员的专业力量,组织拍摄了30期“一刻钟”普法微课,在全区推送宣传,收到了较好的普法效果。

【重点宣传内容】

“八五”普法以来,青岛市城阳区积极探索普法宣传的新形式新做法,先后通过拍摄微视频的方式制作了100余期“法治微讲堂”普法微课,通过各级各类网络平台和媒体进行宣传推广,普法宣传效果显著受到了辖区群众的欢迎。2022年在系列“法治微讲堂”的基础上,青岛市城阳区司法局结合实际,与高校联合创新尝试了“一刻钟”普法微课系列访谈视频作为“法治微讲堂”的升级版本,通过社区“法律明白人”“法治带头人”和社区法律顾问向群众推送;通过区“阳光城阳”法治巡回宣讲团和学校法治副校长向青少年推送;通过各级媒体、电视台向社会面推送,在最大化普法宣传覆盖面的同时,注重“精准普法”的有效实施,进一步拓宽了新媒体普法的途径。

(一)资源统筹,突出一个“精”字

一是政府和高校资源精准结合。发挥区司法局在区委全面依法治区委员会守法普法协调小组联络处的职能作用,主动出手寻找专家团队,与山东大学法学院达成合作意向,在区司法局进行整体策划的基础上,把专业的法律讲解任务交给大学法学院的老师和部分硕博在读学生,保证了微课的主讲人是科班出身专业知识体系牢靠,具有较好的口头表达和镜头表现力,对拍摄内容能够进行准确无误的把握。

二是讲师和课程内容精准匹配。针对不同的普法实施群体,对首批30期“一刻钟”普法微课的主题进行细分,突出《宪法》《民法典》《国家安全法》《家庭教育促进法》《法律援助法》等重点法律和与群众生产、生活比较密切的法律法规,根据每期的主题选择专业背景、研究方向相一致的讲师进行提前备课准备;部分针对青少年的专题由硕博在读生备课,课件经相关老师和司法局有关工作人员审核把关后再进入录制环节,确保了高质量的微课内容。

三是受众与普法内容精准对应。为普法贴合不同群体、不同层面人群的具体需求,微课在推送的时候进行分类选择。“法律基础知识”“校园法规知多少”“宪法和我”等内容基础,讲授形式相对活泼的普法课程通过校园法治副校长、宣讲团、普法志愿者等针对青少年进行宣传普及;“民法典中的婚姻家庭编”“法律援助法基础知识”“国家安全人人有责”等适合社区群众学习了解的内容主要由各社区“法律明白人”“法治带头人”、法律顾问等进行宣传普及。

(二)优势互补,突出一个“合”字

一是执业律师实践经验和高校专家理论修养相互补充。根据内容需要,半数以上“一刻钟”普法微课录制由城阳区“阳光城阳”法治巡回宣讲团成员配合高校专家完成。“阳光城阳”法治巡回宣讲团成立于2017年,目前已经发展成一支拥有35名执业律师、公证员组成的专业法律宣讲队伍,宣讲团成员发挥律师实践经验多又具有法律知识背景的优势,律师与专家结对完成主题的准备,每一期节目都能在一问一答中形成对具体实际问题的法律指导。

二是访谈形式生动有趣和专业拍摄录制团队相得益彰。律师与专家的访谈通过发生在现实生活中的真实案例,以案说法释理解析,用老百姓听得懂的语言讲述法律知识,解决了法学专家讲课专业术语较多、与群众认知存在差距的问题。同时对微课进行专业的“包装”,依托专业的视频制作团队,在固定的场景精心拍摄后期精细剪辑,把普法的内容用友好的画面、流畅地衔接高质量地展现给群众。

三是线下法律宣讲和线上“一刻钟”普法微课相呼应。按照惯例,青岛市城阳区“阳光城阳”法治巡回宣讲团每年面向全区机关、企事业单位,企业、学校、社区等社会单元直接开展法律宣讲百场以上。近两年受到疫情影响,线下宣讲的开展频率和规模收到较多限制,“一刻钟”普法微课通过拍摄视频的形式解决了当前线下宣传的一系列现实问题,将普法的“现场感”完整地呈现在十五分钟的微课里,后期在各种普法宣传渠道播出、推送,成倍放大了传统线下普法宣传的实施效果,适应了当前群众信息获取的习惯。

(三)分类推送,突出一个“准”字

一是建立工作群组定期推送。通过城阳区依法治区工作群推送微课,鼓励各机关单位干部职工在本单位、本系统开展法律学习和培训时集中播放系列微课,同时在工作之余主动观看学习。通过城阳区社区“法律明白人”工作群、社区“法治带头人”工作群、法律顾问工作群等工作群组,定期将制作完成的微课分享在群内,要求工作人员在服务社区群众、开展法律宣传的过程中,结合实际组织群众集中观看学习,同时,要求工作人员将普法微视频及时分享在社区相应的信息发布、工作群组中,扩大干部、群众对微视频的知晓度。

二是畅通媒体宣传多路推送。发动全区普法责任制成员单位积极在公众号转发、推送;联络本地媒体平台,通过“爱城阳”APP、半岛都市报、今日头条等网络平台和报纸网端推送扩大微课的知晓度,定时更新维持微课普法的阅读量,引导群众形成每天“一刻钟”的学法习惯。

三是引导群众自发阅读转发。“一刻钟”普法微课设定了通用的开篇语和结束语,根据需要将一个主题分为2-4期节目,具有一定的延续性;讲师通过固定的开场白传递“系列”微课的信息,同时在每期微课结束时都引导观众观看下一期节目,引导群众自主学习、关注和转发。

【活动特点和效果】

青岛市城阳区司法局适应新形势新需要,连续多年坚持进行微视频普法的尝试和创新,成功推出了包括“一刻钟”普法微课在内的系列普法微视频。在信息时代,人民群众对于法治宣传服务的供给提出了更多更新的要求,倒逼普法宣传工作人员拓展思路,在巩固原有传统普法模式的前提下,采取新模式为群众提供更多的选择。新媒体、自媒体盛行的当下,把法律法规内容融入到两个专业人士的访谈中,用生活化的语言和生动的案例,把普法知识浓缩在十五分钟里,一堂微课讲述一个主要内容,让观众利用碎片化的时间了解法律,增强运用法治思维解决问题的能力,城阳区“一刻钟”普法微课的创新和尝试,为后续普法宣传拓展更多形式,取得更好效果开启了“2.0”时代。