案例内容
【基本情况】

天津市河东区上杭路派出所深入推进法治上杭建设

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央大力推进全面依法治国,加快建设社会主义法治国家。在习近平法治思想指导下,以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系不断完善,法治政府建设稳步推进,司法体制改革持续深化,全社会法治观念明显增强,我国法治现代化水平显著提高。党的十九届五中全会对全面依法治国做出新部署,习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上发表重要讲话,为新时代法治中国建设指引正确方向、提供行动指南。

2021年,上杭路派出所在分局党委和街道办事处的正确领导下,按市局、分局的要求和部署,认真实施《七五普法规划》,学习、宣传、普及《中华人民共和国民法典》,多措并举宣传宪法,营造浓厚学法氛围。紧密围绕普法管理工作,加强领导,强化保障,联系实际,突出重点,创新形式,积极开展了普法学习宣传教育活动,扎实推进普法依法治理工作,取得了一定的成效,为辖区经济社会发展创造了良好的法治环境。

【任务措施】

(一)提高政治站位,筑牢思想根基

上杭路派出所始终将学习习近平法治思想放在首位,教育引导全所民警自觉将思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,大力开展政法队伍教育整顿,强化对民警的法治理念教育和以“人民为中心”理念教育,充分认清党的领导和法治关系问题,切实将党的领导贯穿法治公安建设始终。

领导班子成员坚持发挥“头雁”作用,切实提高自身法治思维和依法办事意识,认真履行职责,推进普法“六进”工作,企业社区学校等社会群体法治意识明显提高。严格落实分局《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施方案》,开展各项教育培训,引导全所民警树立严格公正规范文明的执法理念。

坚持不懈抓实学习贯彻环节,切实从维护社会公平正义角度出发,达到建设法治国家、法治政府、法治社会、法治公安的有机统一,为依法、稳妥、有序应对各类风险挑战和经济社会发展突出问题提供有力保障。切实履行了公安机关应尽的职责。

(二)加强组织领导,精心策划部署

上杭路派出所积极响应“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁负责”的工作部署,立即成立专项工作小组,所长任组长,其他班子成员为副组长,负责专项行动的组织协调、推动指导和情况汇总等工作。工作小组以“全面覆盖,人人皆知,广泛宣传,突出重点”的工作思路,精心研究制定一系列普法宣传工作活动方案,竭力通过组织开展法治宣传活动,进一步增强普法工作深入开展,确保对辖区宣传率达100%,在法治实践中加强法治宣传教育,不断提高全社会法治宣传教育的实际效果。

(三)提高思想认识,全面落实宣传

上杭路派出所通过多次全体专项活动推动会议,强调普法工作的重要性,进一步提高全体警员开展普法工作的思想认识。在会议与实践中细化工作措施,明确职责任务,将工作责任全部压实到每名民警,确保各项宣传工作任务落到实处。

1、宣传全覆盖

一是范围广。结合正在开展的“万名民警进百万家”等活动,根据普法宣传“法律六进”相关制度,上杭路派出所民警在辖区范围内开展普法专项宣传,广泛动员社区干部、网格员、专职治安辅助力量、治安积极分子、基层单位负责人参与宣传,做到“人人讲、时时讲”,并入户发放普法宣传资料,确保普法宣传进社区、进校园、进农村、进市场、进医院、进企业。

二是形式多。上杭路派出所因地制宜、结合辖区特点,通过张贴宣传标语、设立宣传专栏、发放宣传物品、大喇叭广播等多种形式,营造“人人了解、尽人皆知”的浓厚氛围。在派出所、警务室门口、小区出入口等位置,张贴普法标识及标语,并积极协调有关单位利用LED电子屏幕开展滚动宣传,在万达、爱琴海等综合商业体及社区居委会宣传仪器播出普法宣传视频,在居委会等公共场所为群众累计播放1250余次。同时,上杭路派出所社区民警结合疫情防控值守工作,会同属地居委会工作人员在各小区出入口,向出入群众发放普法宣传材料,扩大群众知晓率。

三是渠道宽。上杭路派出所民警充分利用微信群受众广、传播快的特点,在相关党建群、业务群、网格员群、各系统单位员工群等微信群中刊发普法知识,并通过开设专栏、图文报道、短视频、微话题和视频宣传片等群众喜闻乐见的表现形式,传播普法知识和新闻舆论正能量,多平台、全维度展开宣传攻势,做到传统媒体和新媒体宣传同步推进。目前,已经在20余个社区、业主微信群开展宣传。

2、找准重点,精准宣传

一是针对重点部位。红星大厦、万达写字楼诈骗类案件频发,流动人员多,除常规化张贴普法海报、发放普法宣传材料外,民警积极联系、组织物业管理、前台人员,进行普法知识培训,使宣传力量长久延续。

二是针对重点人群。按照“五全五落实”的工作要求,组织社区民警和网格员找准易受损群体,有针对性地开展入户走访宣传,做到重点群体不漏一人,切实提升防范工作的针对性和实效性。万和里、万平里、程林里等社区民警根据辖区内50岁以上老年人较多的特点,组织社区民警针对老年人群体开展重点宣传,除发放宣传材料外,还有针对性的开展上门走访,在宣传普法知识的同时,提升群众的安全感、幸福感。

三是针对近期犯罪特点。近一时期,天津市电信网络诈骗案件持续高发,特别是冒充“公检法”电信网络诈骗给人民群众造成了巨大经济损失。上杭路派出所民警特别针对冒充“公检法”实施的电信网络诈骗案件,对居民进行重点提示和宣传。

(四)切实落实案件全回访

对辖区发生的电信网络诈骗警情进行梳理汇总,组织社区民警逐一上门回访,了解情况、分析规律、亡羊补牢、安抚情绪。同时,把防范电信网络诈骗工作纳入对社区民警的绩效考核,对于辖区发生恶性案件造成不良影响的取消评优资格,加大力度遏制电信诈骗高发势头。

【特点和效果】

一是认真贯彻落实习近平总书记法治思想,高度重视法治政府建设工作,始终将推进依法治国作为一项重点工作,切实将法治思维和法治方式运用到各项公安工作中,不断提升依法行政能力水平,为全力维护辖区社会大局稳定。用法治思维和法治方式履行职责,不断推进治理体系和治理能力现代化,为辖区内优良社会营商环境提供坚强有力的法治保障。

二是按照中央、市委市政府、公安部和市局领导关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,加强党对法治建设的集中统一领导,党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,进一步健全完善“党委领导、各部门各负其责、全社会共同参与”的领导体制要求,以“全面覆盖,人人皆知,广泛宣传,突出重点”的工作思路,通过大力开展普法宣传活动,结合当前中心工作,统筹全推进。

三是切实优化营商环境,让辖区内企业享受到“舒心”服务。牢固树立“人人都是软环境”理念,在日常工作中,结合反电信诈骗宣传、消防宣传、法治宣传等,对二三级单位、小微企业多次进行走访调查,主动帮助解决企业发展中存在的实际困难,帮助企业员工办理集体户口、解决群众“急难愁盼”等问题,积极为企业发展助力,努力营造崇商、安商、暖商的良好环境。

四是普法工作与依法严厉打击跨境赌博、疫情防控宣传有效结合,避免单打一的情况发生。同时结合“雷霆四号”专项行动,以实现“发案少、破案多、群众损失小”为目标,守护好人民群众的“钱袋子”,坚决遏制电信诈骗犯罪的高发势头。