公务员是指由法律法规授权具有公共事务管理职能，使用事业编制，由国家财政承担工资福利，经批准参照公务员法管理的事业单位。

公务员与事业单位人员的异同1、参照公务员法管理的人员与公务员的根本区别在于，公务员是行政工作人员，而参与公共事务的人员是事业编制人员。公务员法明确规定，具有公共事务管理职能的事业单位参照公务员法执行，也就是说，公众参与管理单位的性质是事业，人员编制也是事业，只参照公务员法管理。2、两者的相似之处在于，事业单位职工完全参照公务员法管理，登记为公务员，包括所有的工资、福利、保险、退休后待遇、任免、晋升、退出、辞退等。都是和公务员一样的。中央党群机关、国务院系统、省、县、市很多单位都有参照公务员管理单位。3、转账有差异。一般来说，职业编辑可以如果没有通过考试，就不能被调到行政编辑。但是公参单位比较特殊，可以和公务员一起调。公务员单位转公参单位，编制由行政变为事业，反之亦然。它调动一名公职人员比调动一名公务员要困难一些。在某些情况下，它公务员转行政部门是需要考试的，还要看这个单位有没有空缺的行政部门。在公务员考试中，考生一般更倾向于选择公务员职位，这样可以有正式的行政编制。但是，大家不要小看公共机构的参与。他虽然是事业编制，但是福利待遇参照公务员管理，也是妥妥的铁饭碗！