
参加公务是我国政府各单位政治干部和工作人员的口语表达,全称参照公务员法管理;是指政府委托或者授权的具有行政执法能力的单位和参照公务员法管理的不属于公务员系列的人员。
参加公务是我国政府各单位政治干部和工作人员的口语表达,全称参照公务员法管理;是指政府委托或者授权的具有行政执法能力的单位和参照公务员法管理的不属于公务员系列的人员。对参与单位的工作人员要具体分析。通过中央和省级公务员(参加公务员)考试的工作人员,严格意义上不属于公务员,但在录用、晋升、考核、辞职等方面,按照公务员法进行管理。参加公共服务的人并不都是事业单位,还有少数团体组织(工人和女青年)。
参与公共服务和公务员之间的区别
公务员和参照公务员管理的单位是有区别的。公务员全部使用行政编制(政法专项编制),大部分参加公务(以及其他少数参照公务员管理的群众团体,如总工会、共青团、妇联等使用行政编制),普通事业单位为事业编制。一般事业编制和行政编制(政法专项编制)工作人员的身份和性质有本质区别。一般事业编制内的工作人员,经考核合格后,方可转入事业单位和党政机关。
公务员和参加公务只是编制不同,一个是行政编制,一个是事业编制。
其他公务员法规定了公务员的条件、义务和权利、职务和级别、聘用、考核、职务任免、职务升降、奖励、处分、培训、交流和回避、工资福利保险、辞职辞退、退休、申诉控告、职务任命、法律责任、附则等。包括退休,包括交流和调动。
此外,所有其他有关公务员的法律法规,如《新录用公务员之相关规定(试行)》、《行政机关公务员处分条例》等其他公务员管理规定,都会加一句:参照公务员法管理的机关(单位)招录工作人员以外的工作人员,参照本规定执行。
编译性质
编制只有两种:行政编制(政法专项编制)和事业编制。但由于一些事业单位具有行使政府相关权力的职能,但其职工不具有公务员身份,而中央机构编制委员会又要严格控制国家行政编制数量,于是就出现了参照公务员管理的机关事业单位这一具有中国特色的中间衍生产品。公务员和参考公务员管理人员是指人员身份,和编制不一样。
待遇差异
参加单位一般是党政机关或执法机关的下属单位,工资福利完全参照公务员管理,由政府全额拨款。但由于大部分参评单位的机构规格低于党政机关(以二级局为主,少数例外),晋升空间较小。
人员调动








