案例内容
【活动概况】

潮州市农业农村局开展“消除事故隐患 筑牢安全防线”安全生产月普法宣传活动

为推动农业行业牢固树立安全发展理念,压紧压实安全生产责任,深入排查安全风险隐患,增强农业行业管理部门和农民农户安全意识,普及安全生产法律法规知识,落实安全生产主体责任,坚决落实监管力量和监管措施,有效预防各类农业生产安全事故发生,潮州市农业农村局于2020年6月组织潮州市农业农村系统开展“安全生产月”和“安全生产万里行”系列普法宣传活动,重点在六个领域深入开展“安全生产月”和“安全生产万里行”普法活动。

【重点宣传内容】

(一)渔业领域

一是开展渔船“安全生产宣传咨询”活动。结合“韩江禁渔”“伏季休渔”及渔船安全生产检查等执法行动,通过发放宣传资料、组织应急演练、播放安全生产宣传片、现场安全咨询等形式进一步加强渔业安全生产宣传教育。二是开展渔业安全警示教育和隐患“排查整治进行时”专题活动。组织集中观看《渔业安全生产专题片—安全能行万里船》专题片,促进警示教育入心入脑。同时广泛征集渔业安全生产管理人员、船东船长和渔民群众观后感与心得体会,并在渔业安全生产专题专栏上予以刊登。围绕渔船安全生产整治“百日攻坚”行动,广泛发动渔区群众参与“查找身边隐患”等活动,积极举报风险隐患,排查安全违法违规行为,做到防患于未然。三是扎实推进安全宣传“五进”工作。围绕复工复产、责任落实、隐患排查、风险管控、应急处置等内容进行宣讲,扩大渔业安全宣传覆盖面,推动渔业安全生产宣教工作进渔港、上渔船、入渔户。持续加大对基层渔业渔政人员、渔业企业的宣传教育力度。在渔区、渔港、渔村公共场所醒目位置,广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图,营造渔业安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈、丝毫放松不得的社会氛围。

(二)农机领域

一是开展“农机安全生产月”活动。在保障疫情防控和安全生产的情况下,采用多种形式,举办农机“安全生产月”活动启动仪式、开展“排查整治进行时”专题活动、开设农机“安全生产大家谈”云课堂等活动,推进安全宣传“五进”工作等广泛宣传农机安全法律法规和安全操作知识,努力扩大和不断夯实安全生产的群众基础。二是开展农机“安全宣传咨询日”活动。于2020年6月11日在潮州市饶平县东山镇举办“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题的“2020年潮州市农机安全生产、农机购置补贴政策和农机技术推广宣传咨询日”活动。大力营造社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围。三是开展农机安全生产线上有奖答题活动。2020年6月10日—25日,通过中国农机推广网(微信公众号)开展农机安全生产线上有奖答题活动,积极组织基层农机手、农机大户与合作社等新型农业经营组织从业人员参加。

(三)农药领域

一是推进农药安全生产信息化管理。加强农药经营单位台账管理,推进农药产品溯源管理、行业统计分析,企业诚信信息公开,强化农药安全生产信息化管理。加快推进农药全过程、全要素监管,实现农药信息互联互通,进一步提升潮州市农药监督管理水平。二是组织开展农药安全生产检查。对辖区内农药生产企业、农药经营单位、专业化病虫害防治服务组织以及种植基地等农药使用单位开展安全生产检查,重点检查安全生产主体责任落实、规范生产以及危险防范措施、应急处置制度落实情况,严格排查风险隐患,防范遏制出现农药安全生产事故和农药中毒事故。三是加强农药安全生产宣传和培训。通过印发《农药安全生产经营手册》,发送到各级农药管理部门、农药生产企业及农药经营单位,指导农药生产经营安全,积极预防安全事故。组织指导各县区开展农药安全生产宣传培训,采取多种有效方式对农药安全生产经营广泛宣传,增强安全意识。

(四)饲料领域

一是开展饲料质量安全监管专项行动。加强对饲料和饲料添加剂生产企业的安全生产检查,排查安全生产设备配备和运转、安全生产制度实施等情况,重点检查粉尘防爆情况,及时排除安全隐患。督促企业严格履行安全生产主体责任,落实安全生产措施,对检查发现的问题,责令企业及时整改,并依法处理。二是严格饲料生产许可审核。对申请设立、续展的饲料和饲料添加剂生产企业,严格按照生产许可要求进行现场审核,对不符合许可条件的一律不予许可。督促企业建立健全安全生产责任制度、防火防爆制度、定期巡检等各项管理制度,提高风险防范和应急处置能力。三是加强安全生产宣传。通过开展培训活动、印发宣传资料、现场讲解、警示教育活动等多种形式,广泛宣传饲料法律法规和安全生产有关要求,增强饲料生产企业和从业人员的安全生产责任,形成人人关心安全生产、人人履行安全生产责任的良好氛围。

(五)兽药、屠宰领域

切实做好兽药、屠宰行业安全生产工作,督促指导企业认真落实安全生产和产品质量安全主体责任,切实加强生产环节质量管控和风险防范,严格按照兽药、屠宰等规范要求组织生产。要求企业牢固树立安全发展理念,加强全员、全过程、全方位安全生产管理,强化生产过程中所涉危险品及特种设备的使用监管,加大风险排查,消除安全隐患,保障安全生产。

(六)沼气领域

以“安全生产月”和“安全生产万里行”活动为契机,加强沼气安全生产管理工作。一是潮州市各县区落实属地管理和监管责任。建立健全沼气安全生产监督管理制度、安全防范措施和规程,明确农村沼气生产单位(农户)责任主体,确保沼气设施安全运行。二是开展农村沼气存量摸底、风险排查和登记工作。建立农村沼气安全生产台账,认真组织生产单位开展自查自纠,及时排查安全隐患,落实防范措施,分类建立户用沼气池安全管理台账,组织和指导农户对报废沼气池进行安全拆除、填埋或改造等处置工作。三是加强对沼气生产单位(农户)进行沼气安全使用培训。充分利用报纸、广播电视、微信、微博等传播媒介,通过张贴宣传标语、安全知识挂图和发放沼气安全使用手册的方式,宣传沼气安全管理常识,提高群众的安全防范水平和应急处理能力,确保沼气安全生产。

【活动特点和效果】

一是以“安全生产月”“安全生产宣传教育日”等活动为抓手,加大渔业、农机、农药、饲料、兽药、屠宰、沼气等农业安全生产重点领域的宣传力度,灵活宣传方式、创新宣传模式、提高宣传效果。

二是强化农业安全生产执法队伍的培训,通过专家讲解、干部轮训、安全辅导讲座,不断提升队伍安全监管能力和水平,努力提高安全生产执法效果。

通过组织开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,使渔业、农机、农药、饲料、兽药、屠宰、沼气等农业安全生产重点领域的农业安全生产法律法规得到全方位的宣传,增强广大农业从业人员的安全生产意识和防范风险的能力,营造全社会知法、用法、守法氛围。