案例内容
【活动概况】
深圳市商务局紧紧围绕市委市政府决策部署,通过向市场主体宣传普及《安全生产法》等法律法规、开展安全生产教育培训、发放安全生产宣传资料等活动,积极推进商务领域安全生产、应急管理和防灾减灾救灾各项工作,有效预防和坚决遏制安全生产和消防安全事故,促进商务领域安全生产和消防安全形势平稳。
【重点宣传内容】
(一)加强学习贯彻,牢固树立安全发展理念
一是学习习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作重要论述和批示指示精神,观看《生命重于泰山》专题片,进一步提高思想认识,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,树牢安全发展理念,切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。二是认真落实安全生产“一岗双责”,根据人员岗位变动的情况,及时调整安全生产工作领导小组,进一步加强安全生产工作的统筹协调和组织领导。三是制定“安全生产月”“落实企业主体责任三年行动”等专项工作方案,向各区商务主管部门转发2020-2021年度风险评估等工作通知,进一步明确安全生产专项工作目标任务和职责,层层压实责任。
(二)广泛宣传动员,开展安全生产教育培训
一是及时向企业传达安全生产和消防安全法律法规、警示教育通知和安全生产领域行政处罚典型案件的通报,督促本行业领域经营单位认真吸取教训,举一反三,加强安全管理。二是联合各区商务主管部门发放“安全生产万里行”“落实企业主体责任三年行动”等安全生产宣传海报折页,营造浓厚安全生产和消防安全宣传氛围。三是开展线上安全培训,督导全市商务领域,包括成品油经营企业、大型商贸流通企业,拍卖企业、汽车流通企业、二手车流通企业、会展业、重点 电商企业等行业单位切实履行安全生产主体责任,统筹推进生产经营、安全培训及疫情防控工作。四是联合各区商务主管部门开展再生资源回收行业培训,做好我市再生资源回收行业风险评估工作,指导再生资源回收企业开展风险辨识和分级管控。五是开展家政服务业安全应急宣贯活动,动员全市家政服务业经营单位加强消防安全知识培训,提升应急处置技能。六是召开跨境电商企业座谈会和跨境电商企业培训会,专题解读安全生产法和消防法等法律法规,落实企业主体责任,开展风险评估工作,落实“一线三排”。七是组织局机关干部进行安全生产和消防安全知识培训和2020年安全生产业务培训会,提升职工应急处置能力和安全生产业务能力。
(三)督导隐患治理,落实企业安全主体责任
一是局领带队赴大型商超、会展中心、二手车市场、成品油流通、重点电商平台企业开展安全生产督导检查,并在国庆中秋等节假日开展专项暗访检查,履行安全生产“一岗双责”,有效指导企业落实安全生产主体责任。二是各安全生产重点处室组织开展专项检查,对成品油流通、二手车交易市场、再生资源企业、大型商超、拍卖、旧货流通等企业共150家履行安全生产主体责任和安全隐患排查工作进行辅导,并对检查的行业进行风险分析,督导经营单位落实风险管控措施。通过企业自查自纠和现场督导相结合的方式,有效推动企业增强落实安全生产主体主任的意识。
(四)增强服务意识,帮助企业解决实际困难
受疫情、中美经贸摩擦等诸多因素影响,企业经营利润下降,安全生产的人、财、物投入力度也可能随之削弱。局领导和各处室、局属单位通过走访调研,实地了解企业生产经营、安全生产投入、采取的安全生产措施等情况,加强与企业负责人等重要人员的交流联系,对企业反映的合理诉求和实际困难,积极研究解决办法,协调有关部门做好服务。此外,通过发放《落实企业安全生产主体责任三年行动工作指引》和《全面贯彻落实安全生产“一线三排”工作机制》宣传折页,指导企业建立健全岗位安全责任制、“一线三排”等制度,帮助企业提高安全生产管理能力,进一步夯实企业主体责任。
【活动特点和效果】
深圳市商务局通过宣传普及安全生产法律法规,推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变,安全风险管控由政府推动向企业自主开展转变,隐患排查治理由部门隐患排查向企业日常自查自纠转变。通过宣传活动,推动企业建立安全生产自我约束的内生机制,做好生产安全事故源头防范,提升企业本质安全水平,推动全市商务领域生产经营单位牢固树立安全生产红线意识,落实安全生产主体责任。