案例内容
【活动概况】
为认真开展《中华人民共和国社区矫正法》(以下简称《社区矫正法》)学习宣传活动,深刻认识学习宣传和贯彻实施《社区矫正法》的重大意义,一六六团司法所认真开展开展《社区矫正法》学习宣传活动。
一是结合一六六团实际,制定了《一六六团司法所关于开展<中华人民共和国社区矫正法>学习宣传活动的方案》,对《社区矫正法》宣传活动做出安排部署和活动要求。
二是组织开展机关事业单位人员学习《社区矫正法》法治宣传活动。2020年5月26日,在团机关四楼会议室组织开展《社区矫正法》主题法治教育讲座,为进一步巩固学习成果,在讲座结束后,组织了《社区矫正法》知识测试。
三是组织开展《社区矫正法》进连队(社区)专题宣传活动。5月27日,在该团集市开展了《社区矫正法》宣传活动、为少数民族开展了“送法入户”宣传活动,有效提高社会知晓率。
四是组织辖区内社区矫正对象开展一次《社区矫正法》集中教育学习。5月20日,在司法所会议室向全体社区矫正对象发放了《社区矫正法》学习资料,重点学习了《社区矫正法》的总则、监督管理、教育帮扶、解除和终止、法律责任等内容,进一步增强了社区矫正工作的权威性和规范性。
五是利用手机、银行LED显示屏、机关显示屏、便民服务大厅公共大屏幕等载体,开展《社区矫正法》宣传。
【重点宣传内容】
1、《社区矫正法》颁布实施的意义是什么?
答:对符合条件的罪犯依法实行社区矫正,促使在社会化开放环境下顺利回归社会,有利于减少监狱羁押,节约行刑成本,是法治文明和社会进步的体现,有利于预防和减少犯罪,维护社会和谐稳定,提高社会治理体系和质量能力现代化水平。《社区矫正法》的出台,是我国十六年来社区矫正工作的实践经验的总结,将可复制、可推广的行之有效的做法上升为法律规定,并解决实践中存在的突出问题,有利于巩固改革成果,促进社区矫正工作的规范健康发展,同时,为进一步贯彻落实党的十九届四中全会提出的加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理和坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进的要求,社区矫正法的制定出台,对建设中国特色社会主义法治体系,具有重要意义。
2、学习宣传社区矫正工作的原则和目标任务是什么?
答:一是监督管理与教育帮扶相结合。这两项工作是社区矫正工作的核心内容。要求社区矫正对象服从监督管理,切实遵守法律法规,履行判决、裁定、暂予监外执行决定等法律文书确定的义务,履行司法行政部门关于报告、会客、外出、迁居、保外就医等监督管理规定,顺利度过社区矫正考验期,最终到期解除社区矫正。教育帮扶是根据社区矫正对象的需要,开展有针对性的教育、心理辅导、社会关系改善等帮扶活动,帮助改善社区矫正对象思想状态,增强法治观念,提高道德素质;帮助社区矫正对象依法获得社会救助,获得就业岗位和职业技能培训,可以帮助其解决困难,恢复正常工作和生活,顺利融入社会。
二是专门机关与社会力量相结合。公检法司和有关部门必须依法行使职权,保证国家刑事法律的正确执行,保障社区矫正工作有序开展。专门机关应当依照各自职责,做好社区矫正工作。这里的专门机关主要是指司法行政部门、人民法院、人民检察院、公安机关和其他有关部门。司法行政部门主管社区矫正工作;人民法院、人民检察院、公安机关和其他有关部门依照各自职责,依法开展社区矫正工作。社区矫正机构可以通过公开购买社会服务,委托社会组织提供心理辅导、社会关系改善等专业化的帮扶;国家鼓励有经验和资源的社会组织跨地区开展帮扶交流和示范活动。
三是采取分类管理、个别化矫正,有针对性地消除社区矫正对象可能重新犯罪的因素,帮助其成为守法公民。社区矫正工作的目标是消除社区矫正对象可能重新犯罪的因素。社区矫正对象存在个体差异,需要有开展个别化的监督管理、教育帮扶工作。《社区矫正法》第二十四条规定,社区矫正机构应当根据裁判内容和社区矫正对象的性别、年龄、心理特点、健康状况、犯罪原因、犯罪类型、犯罪情节、悔罪表现等情况,制定有针对性的矫正方案,实现分类管理、个别化矫正。第三十六条第二款规定,对社区矫正对象的教育应当根据其个体特征、日常表现等实际情况,充分考虑其工作和生活情况,因人施教。第五十二条第一款规定,社区矫正机构应当根据未成年社区矫正对象的年龄、心理特点、发育需要、成长经历、犯罪原因、家庭监护教育条件等情况,采取针对性的矫正措施。
3、学习宣传《社区矫正法》重点内容是什么?
答:在广泛宣传《社区矫正法》基本内容基础上,重点宣传司法行政部门主管社区矫正工作,公安机关和其他部门依照各自的职责,依法做好社区矫正工作的规定;重点宣传社区矫正委员会、社区矫正机构的设立设置及其职能职责和司法所依据社区矫正机构委托承担社区矫正相关工作的规定;重点宣传社区矫正机构应当配备具有法律等专业的专门国家工作人员,履行监督管理、教育帮扶等执法职责的规定;重点宣传国家鼓励、支持企事业单位、社会组织、志愿者等社会力量依法参与社区矫正工作的规定;重点宣传国家推动高素质的社区矫正工作队伍建设,依法加强对社区矫正人员的管理、监督、培训和职业保障,以及对在社区矫正工作中做出贡献的组织、个人给予表彰、奖励的规定;重点宣传未成年人社区矫正特别规定;重点宣传社区矫正对象应当依法服从监督管理,社区矫正工作应当尊重和保障人权的规定;重点宣传社区矫正实施程序、监督管理和教育帮扶的规定;重点宣传社区矫正对象违反监督管理规定的法律责任和社区矫正机构工作人员及其他国家工作人员违纪违法的法律责任规定。
【活动特点和效果】
一是深入宣传了《社区矫正法》。针对《社区矫正法》的意义、重要性、作用等内容进行重点宣传,使干部职工群众充分了解到《社区矫正法》对建设中国特色社会主义法治体系具有的重要意义。同时通过学习宣传,依法加强了社区矫正机构和高素质社区矫正工作队伍建设,加强了社区矫正工作法治化、制度化、规范化建设,充分发挥了社区矫正在维护新疆社会稳定和长治久安,建设平安九师、法治九师中的职能作用。
二是部门联合,形式多样,共同宣传。一六六团司法所、综治办、派出所、社区服务中心、各连队共同参与,采取了上街宣传、送法进社区、送法进校园、举办法治讲座等多种形式,收到良好效果。
三是新媒体在普法宣传中的作用充分发挥。一六六团司法所在开展宣传活动期间,利用团广播、法治宣传车进行宣传,产生了数倍叠加的普法效应。
四是普及面广,效果明显。活动期间累计出动宣传车4辆次,解答法律咨询13余人次,发放法律宣传资料3500余份,受教育人数6100余人。