案例内容
【基本情况】
柳林铺联合社区位于石家庄市北出市口，紧邻胜利北大街和古城东路，辖区面积1平方公里，现有户籍人口388户、2002人，常住人口2400余人。于2009年完成集体资产产权制度改革，是典型的村转社区。
在全面依法治国的大环境下，社区积极开展民主法治建设，各项创建工作民主化、法治化和规范化程度不断提高。
【任务措施】
（一）高度重视，健全组织提供保障
为使创建工作具备强有力的组织保障，社区成立了“一组两队四员”，即成立创建民主法治示范社区领导小组，以党总支书记为组长，充分发挥党组织领导核心作用；组建治安联防队和志愿服务队，全天候活跃在辖区内；按照讲政治、有威望、敢担当的标准选聘了民调员、宣讲员、监督员和专执人员等，在社区履行职责。尤其改制以来，社区聘请了执业律师、执业经理人等提供专业服务。“一组两队四员”在民主法治建设工作中，充分发挥了组织有力、反应迅速、联动合作、无私奉献的积极作用。
（二）建章立制，民主制度规范完备
社区依法完成“两委”换届选举和建章立制等工作，全面落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和居务公开制度。
2018年8月21日按照“两推一选”的程序，召开全体党员大会选举产生5名党总支委员；9月10日，召开居民代表大会，依法选举产生5名居委会委员。“两委”干部共9名，其中交叉任职1人。换届后，及时完成了新旧班子工作交接，参加了各级组织的培训学习，快速进入工作角色。
制定了《柳林铺联合社区组织工作制度》，包含了五大类共15项制度。民主决策监督类，有“四议两公开一监督”工作制度，即社区重大事项的决策实施按照社区党组织会提议、 “两委”会商议、党员大会审议、居民代表会决议的程序实施；“两公开”即决议过程公开、实施结果公开；“一监督”即接受广大群众的监督。同时制定党务公开、居务公开制度，对公开内容、程序、时间和方式做了规定。考核考评类，制定了党组织书记“双述双评”制度，每年年底将履行工作职责情况、廉洁自律情况向党员和居民代表进行述职，接受评议。
（三）多维治理，扎实开展法治建设
社区按照“建、学、讲、帮”的思路，整合资源、全民参与、多维治理，扎实开展法治建设。
1.建，就是建场所、建设施、建队伍。社区建有综治办、警务室、普法办等场所且人员力量充实、素质优良；建有全覆盖无死角24小时值守的监控中心，辖区道路、办公区、小区、楼道全部安装摄像头，有效防范违法犯罪事件发生；建立法治宣教队伍，以开设课堂、文艺演出等形式开展社会主义核心价值观教育、道德宣讲、法律法规宣传等活动。
2.学，就是社区“两委”成员带头尊法学法守法用法。带头学习了《宪法》《中国共产党纪律处分条例》等，利用党建云、学习强国等平台扩大知识面，自觉运用法治思维和法治方式处理和解决问题。
3.讲，就是开设普法讲堂。聘请专家为居民讲授实用型法律法规和案例解析，提高维权意识和杜绝侵权的能力。
4.帮，就是帮扶特殊群体。社区对现有6名监外执行人员，通过在生活、工作、思想、经济等各方面给予帮扶，让他们改过自新、建立自信，融入社会。近年来，我辖区无重大犯罪案件和重大安全事故发生。
【特点和效果】
社区自改制以来，一方面深抓服务、提升社区治理水平，一方面集中精力发展经济、为居民谋福利。2018年5月，社区388户居民喜迁新居，搬入精装修的300平米新房。居民享有保险、教育、养老、补贴等四大类16项福利。购置了清雪车、洗地车、垃圾压缩车、雾炮车等先进设备，小区环境卫生高标准精细化维护，绿化优美，居民生活环境大幅改善。通过制度建设和法治创建活动开展，辖区居民文明程度显著提高，邻里和睦、安居乐业。
