案例内容
【活动概况】
为贯彻落实中央、省、市关于深入学习宣传《民法典》的有关精神和习近平总书记重要讲话精神,进一步营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围,为服务富裕秀美和谐的幸福新山亭建设提供坚实法治保障,山东省枣庄市山亭区多措并举,切实加强《民法典》的学习宣传教育,深入落实法律十进活动,有效推动《民法典》学习宣传走入日常生活、走进人民群众。
【重点宣传内容】
(一)加强领导,干部带头“学起来”。山亭区印发《关于加强<中华人民共和国民法典>学习宣传教育工作的通知》,从组织领导、学习宣传、贯彻实施等方面对各单位推动《民法典》有效实施作出了安排部署。抓住领导干部这个“关键少数”,充分发挥领导干部的示范带动作用,将《民法典》纳入各级党委(组)理论学习中心组的重点学习内容,区委、区政府理论学习中心组分别召开会议就贯彻落实《民法典》进行集体学习和研讨交流,区司法局局长宋文忠在区政府常务会议上领学《民法典》,区委政法委、区住建局等70多家单位通过召开专题会议、观看专家讲座、参与线上民法典知识竞答等方式参与《民法典》学习。强化领导干部学法述法,在全区范围内开展领导干部学法清单试点工作,将《民法典》相关内容列入公共学法清单,纳入年度述法重要内容。持续推进网络积分考法,对山亭区领导干部网络积分考法平台内容进行进一步更新完善,在原有20000道题库的基础上增设《民法典》相关内容,推动领导干部做学习、遵守、维护《民法典》的表率。目前全区共有97个部门、3447名人员参加网络积分考法,总体考试合格率达93%以上。
(二)突出重点,全民参与“动起来”。山亭区深入贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,把《民法典》的学习宣传工作纳入对镇街考核体系的重要内容并组织实施。将《民法典》的宣传教育融入执法、司法、服务、管理过程中,作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺,不断提高工作人员依法办事、依法行政的能力和水平。区市场监督管理局、区综合行政执法局等35个执法部门通过以会代训、街面设点、到点宣传和流动广播等形式,积极向来往群众和商家发放宣传资料,不断扩大《民法典》知晓率和覆盖面。抓住青少年这个“关键群体”,深化《民法典》宣传进校园活动。在全区各中小学通过召开“民法典与生活同行”主题班会、手抄报比赛、播放宣传片等形式向青少年加大普法宣传力度;组织山亭区法治副校长、法治辅导员到枣庄市第四十中学、北庄中心小学等学校开展“民法典进课堂”活动,在课堂互动中教育广大青少年要从小树立法律意识,依法运用《民法典》保护自身合法权益,养成尊法守法的良好习惯。
(三)多种形式,学习宣传“活起来”。山亭区针对不同群体的不同特点,采取多种形式,组织开展《民法典》“十进活动”,增强《民法典》学习宣传工作的精准性,基本实现《民法典》普法宣传对各类人群的全覆盖,让全社会逐步了解《民法典》、尊崇《民法典》、遵守《民法典》。深入开展《民法典》进机关活动。区人民法院、区人民检察院、区公安分局、区司法局通过开展专题学习讲座、“干部上讲台”、以案释法、专家解读热点等活动,将集中学习和自主学习相结合,把学好用好《民法典》作为提升司法行政工作能力和水平的关键,不断强化对《民法典》的理解、掌握与适用。广泛开展《民法典》进村(社区)活动。各镇(街)分别召开“《民法典》宣传月”动员会,在辖区275个村(社区)的新时代文明实践中心、法治文化广场等公共活动场所更新《民法典》宣传栏,张贴宣传海报,各司法所分别制定宣传活动计划表,联合村(居)法律顾问、人民调解员、普法志愿者走村入户、上门送法,开展普法赶大集活动,在农家书屋、道德讲堂等普法阵地摆放《民法典》读本供群众免费取阅学习。区委办走进丰泽社区开展志愿活动,向群众赠送《民法典50问》《民法典与生活同行》等宣传册;区政府办结合精准扶贫帮包和党员干部社区“双报到”工作,到冯卯镇、北庄镇贫困户家中和锦绣花园社区开展面对面普法,引导广大群众自觉增强法治意识。截至目前,共开展《民法典》进村(社区)活动350余次。重点开展《民法典》进企业活动。翼云集团召开专题会议集中学习《民法典》,强化干部职工带头学法意识;区生态环境分局、区总工会等单位深入辖区各企业,通过摆放《民法典》宣传展板、发放宣传资料等方式,运用通俗易懂的语言向职工群众宣传普及《民法典》知识;区司法局组织律师、法律顾问团、普法志愿者深入企业排查矛盾纠纷,现场解答咨询,开展法律知识培训。宣传月活动开展以来,共发放《民法典》宣传册、挂图等各类宣传资料21000余份,接受群众咨询3000余人次,举办各类专题学习90余场次。
(四)拓展载体,法治氛围“浓起来”。山亭区在充分发挥传统媒体作用的基础上,注重发挥新媒体普法平台作用,广泛开展线上线下宣传普及活动,最大范围内实现《民法典》学习宣传全覆盖。打造宣传服务主阵地,区自然资源局、区司法局等单位在门前主干道悬挂宣传条幅,摆放宣传展板,设立宣传站点,发放《民法典》知识读本,吸引过往群众前来学习。开展《民法典》图文解读进网络,依托新媒体普法矩阵、微信群及时转发推送《民法典》解读和图解,利用“山亭司法行政在线”“幸福新山亭”“山亭法院”微信公众号及“山亭普法”头条号等新媒体平台推送《民法典》相关信息共计950余次,通过视频、动漫、微电影、以案释法等形式,全方位、立体化阐释《民法典》,满足群众多样化学法需求。打造公共场所和服务窗口宣传新阵地,区卫健局利用报刊架、服务台等摆放《民法典》宣传材料,在电子屏循环播放宣传标语和视频;区信访局在群众来访接待中心悬挂宣传标语、发放《民法典》宣传折页等材料,解答群众咨询。各单位结合自身工作岗位实际和《民法典》新亮点新变化,将《民法典》的学习宣传与日常业务、服务群众有效结合、相互促进、共同推进。利用夏天群众外出纳凉的机会,山亭翼云法治文化广场每晚滚动播放《民法典》宣传片,吸引广大群众驻足观看。依托车站、沿街商铺及办公场所LED显示屏,播放《民法典》宣传口号标语,在公共场所张贴《民法典》宣传挂图,直观形象地宣传《民法典》,形成抬头可见、驻足可观、随手可读的良好法治环境。
【活动特点和效果】
通过在全区深入开展《民法典》普法宣传活动,让领导干部带头“学起来”,全民参与“动起来”,学习宣传“活起来”,法治氛围“浓起来”。让部门普法宣传由被动变主动,由“要我学法”变“我要学法”,实现了谁执法谁普法的目标。使《民法典》的普法宣传工作更进一步,变成了不仅是要普好法,还要学好法、用好法、执好法、述好法。
目前,通过开展《民法典》十进活动,领导干部法律素质明显提高,依法办事和为民服务理念不断增强,各单位、部门都自觉依法行政和依法决策,努力打造法治政府;人民群众法治观念不断增强,依法办事、依法维权能力进一步提高,依法履行义务的自觉性明显增强。让《民法典》这部“社会生活的百科全书”真正融入百姓生活,为积极推进《民法典》的有效实施,营造出浓厚的人人尊法、规范执法、全民守法的社会氛围。