案例内容
【活动概况】
2019年是《中华人民共和国行政复议法》实施二十周年，为了进一步宣传行政复议制度，推动行政复议法及实施条例，充分发挥行政复议在化解行政争议、维护人民群众合法权益、推进行政机关依法行政、促进社会和谐稳定等方面的重要作用，玉屏侗族自治县司法局于9月29日利用赶集日在县工商银行门口开展行政复议专题法治宣传活动。活动邀请了县公安局、法院、市场监督管理局、综合行政执法局等9家行政执法单位参加此次宣传活动，活动共悬挂宣传横幅3条，发放宣传手册200余份、宣传单500余份，解答法律咨询20余人次。
【重点宣传内容】
(一)什么是行政复议
“行政复议”与我们所熟悉的法院“行政诉讼”很相像，但又不完全一样。所谓的行政复议就是到复议机关去“民告官”，它是公民、法人和其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。
行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出侵犯其合法权益的具体行政行为，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。
(二)对行政机关的哪些行为可以申请行政复议
简单地说，凡是行政机关针对具体的公民、法人或者其他组织（行政管理相对人）作出的行政执法行为，只要你认为该行为损害了你的合法权益，都可以申请行政复议，包括行政处罚、行政许可、行政收费、资源确权、违法要求履行义务等各种行为。
但是，如果申请人的申请事项系反映问题，提出建议、意见或者投诉请求，应由有关行政机关按《信访条例》处理。此外，行政机关作出的人事处理决定以及针对民事纠纷作出的调解或其他处理，不是行政复议审查的对象。
（三）申请人数众多时，如何申请行政复议
行政复议申请超过5人的，应当递交行政复议代表推选书，推选1至5名代表参加行政复议，以便于复议审理。
（四）行政复议申请有无时效限制
有时效限制。行政相对人应当在知道某一具体行政行为之日起60日（法律规定申请期限超过60日的，依照法律规定）内提出行政复议申请，否则将不予受理。若因不可抗力或其他正当理由耽误了申请期限的，应当提供相关证据材料证明。
（五)如何书写行政复议申请书
行政复议申请书应当包括以下几方面的内容：
1.申请人的基本情况。申请人是公民的，要载明公民的姓名、性别、年龄、身份证号、工作单位、实际居住地、邮政编码、联系电话；申请人是法人或者其他组织的，要载明法人或者其他组织的名称、住所、邮政编码、联系电话以及法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系电话；
2.被申请人的名称、住所以及法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（被申请人主要为作出具体行政行为的行政机关，法律另有规定的除外）
3.针对具体行政行为的复议请求；（如请求撤销或请求确认某具体行政行为违法等）
4.不服具体行政行为的事实和理由；
5.不服具体行政行为的法律和政策依据；
6.明确的行政复议机关；
7.申请人签名捺印或盖章，注明申请日期。
(六）申请行政复议需要递交哪些材料
申请行政复议一般需要递交下列材料:
1.由申请人签名捺印或盖章的行政复议申请书一式二份或二份以上（有第三人时）；
2.申请人的身份证明。（1）申请人是公民的应当提交身份证。（2）申请人是法人的应当提交营业执照、机构代码证、法定代表人证明书。（3）申请人是集体经济组织的，应提交本集体经济组织年满18周岁以上村民申请行政复议的签名册（签字捺印）。（4）公民死亡，其近亲属申请行政复议的，应提交公民死亡证明以及申请人与死亡公民亲属关系证明。（5）承受已终止的法人或者其他组织权利的法人或者其他组织申请行政复议的，应提交承受权利的证明；
3.具体行政行为的法律文书（如行政处罚决定书、确权决定书等）；
4.与具体行政行为存在利害关系的证明材料；
5.申请人因不可抗力或者其他正当理由超过法定申请期限的，应当提交有效的证明材料；
6.申请人知道或应当知道具体行政行为没有超过60日的证明材料；
7.其他证据材料（要求递交原件核对，不能递交原件的，要注明出处）。
(七）申请人在复议过程中主要有哪些权利
1.按规定查阅被申请人提出的书面答复和证据、依据材料的权利；
2.委托代理人代为参加行政复议的权利；
3.提供证据材料的权利；
4.陈述、申辩的权利；
5.自愿撤回行政复议申请的权利；
6.依法和被申请人进行和解的权利；
7.对行政复议决定不服，依法提起行政诉讼的权利。
(八）如何确定向哪个行政复议机关申请复议
我市自2012年5月10日启动行政复议委员会试点工作，将市政府及其工作部门（中央、省垂直管理部门、市公安局除外）的行政复议权集中由铜仁市人民政府行政复议委员会办公室（简称“市政府复议办”）行使。所以，在我市范围内，对县级以上人民政府工作部门（中央、省垂直管理部门、市公安局除外）的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向市政府复议办（地址:碧江区灯塔街道龙田村铜仁市司法局行政复议和应诉科）申请行政复议。对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向其上一级人民政府申请行政复议。
（九）行政复议机关如何审理行政复议案件
一般以书面审理为主。行政复议机关认为有必要时，可以实地调查核实证据，也可以采取听证的方式进行审理。
（十）行政复议机关如何作出行政复议决定
一般情况下，行政复议机关应当在受理之日起60日内作出书面的行政复议决定，法律规定审理期限少于60日的，依照法律规定。情况复杂的，经批准，最多可以延长30日。行政复议决定种类有维持撤销、变更、确认违法、责令履行、驳回等。
【活动特点和效果】
1.通过发放宣传资料、现场提供法律咨询等宣传形式让行政相对人了解行政复议的定义、原则、受案范围、如何书写行政复议申请书等内容，取得了良好的社会效果和宣传效果，进一步扩大了行政复议法的社会知晓度并引导广大人民群众自觉自愿的选择行政复议表达利益诉求、解决行政争议。
2.转变机关作风，真正服务于民，使广大群众的行政复议法律意识进一步得到提高，为充分发挥行政复议在化解行政争议，维护人民群众合法权益，促进行政机关依法行政，实现社会和谐稳定等方面起到了积极作用。
3.通过实施行政复议法，使政府的立法工作、行政执法和执法监督等政府法治工作再上一个新台阶。
