案例内容
【活动概况】
为深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作决策部署和省委工作要求，为打赢疫情防控阻击战营造良好法治环境，2020年2月10日，组织召开了省委全面依法治省委员会守法普法协调小组会议，专题研究疫情防控法治宣传工作；印发了《山西省疫情防控专项法治宣传行动实施方案》，积极推动各级各单位认真贯彻落实，充分利用各种平台和阵地，从立法、执法、司法、普法和综合治理五个方面统筹部署、精准应对、强化联动、形成合力，增强群众遵纪守法意识，牢牢守住防控疫情法治安全底线，引导广大党员干部、基层组织、人民群众及时、全面了解疫情防控有关法律知识，自觉积极采取有效的防疫措施，有力营造了依法有序科学防疫的浓厚氛围，有效维护了社会的经济秩序和整体稳定。
【重点宣传内容】
（一）明确法治宣传重点内容。深入宣传习近平总书记关于全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控提供有力法治保障的重要指示精神和中央及省委决策部署，充分展示各级各部门统筹协调推进各项举措的显著成效，讲述依法防控生动故事。广泛宣传传染病防治法、突发事件应对法、野生动物保护法、国境卫生检疫法、突发公共卫生事件应急条例等疫情防控法律法规。以全国普法办编印的《新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作有关法律知识问答》和省司法厅编撰的《防控新冠肺炎疫情涉及的法律问题》为依据，重点宣传刑法、民法、行政法、治安管理处罚法等法律法规中涉及疫情防控工作的有关内容。
（二）严格落实“谁执法谁普法”责任制。各级各单位紧密结合职能，组织本单位、本部门工作人员以个人自学为主，通过法律条文解读、具体案例分析等方式，切实提升依法履职、依法防控的能力和水平，并利用本单位的电子显示屏、宣传栏等载体，加强单位内部疫情防控法治宣传，并通过悬挂横幅、张贴通告、刊登公益广告、发放宣传资料、电子屏幕轮播等方式，做好疫情防控法治宣传。各级卫健部门、林草部门积极指导相关领域法治宣传；各级交通主管部门组织部署在机场、汽车站、火车站、重要路口、高速公路出入口等交通枢纽进行宣传；各级文旅部门根据工作实际在相关场所进行宣传；各级市场监管部门组织部署在商场、超市、餐饮单位等场所进行宣传；各级教育主管部门组织部署在校园内部及周边场所进行宣传；各级政法部门组织部署在涉及疫情防控的司法、执法过程中针对特定人群组织进行宣传；其他各级有关单位及工会、团委、妇联等群团组织，也结合各自职能，组织部署进行宣传，进一步扩大法治宣传的覆盖面。此外，村、社区等基层组织，不仅在辖区内的村庄路口或小区楼道、电梯口等显著位置张贴通告，也组织工作人员结合日常工作开展法治宣传，推动疫情防控法治宣传融入社会生产生活各个方面。
（三）拓宽宣传渠道，开展线上讲法。充分发挥报刊、电视、广播等主流媒体平台宣传阵地主渠道作用。积极刊发、转发权威信息，通过手机平台推送相关信息，多形式、多层次、高密度地宣传疫情防控法治宣传信息，及时回应群众关心、社会关注的焦点问题，教育引导广大群众不信谣、不传谣，切实增强信心，推动形成全社会拥护支持和依法做好疫情防控工作的浓厚法治氛围。加强新媒体平台运用。做好网络舆情引导，各级各部门建立的官方网站、微信公众号、微博客户端等加大疫情防控法治宣传相关内容推送频率，积极运用图解、动画、H5等方式制作一批生动活泼、接地气的在线宣传品，并通过网上知识竞答、微视频征集展播等方式开展宣传；推动形成宣传矩阵，广泛动员各界人士积极宣传相关法律法规知识，进一步扩大疫情防控法治宣传的覆盖面和影响力；强化舆情监管处置，省委网信办做好相关网络信息的收集、分析、研判，深入了解、及时回应网民关切，并会同有关部门迅速依法处置有意造谣、恶意曲解疫情防控有关法律法规等有害信息。
（四）紧密结合疫情防控实际，开展以案释法。疫情防控重点工作部门结合山西省实际，整理出台一批群众关心、社会关注的案例，特别是依法打击妨碍公务、危害公共安全、隐瞒缓报谎报疫情，不配合管控治疗、在居家隔离期间擅自逃离或散布谣言、哄抬物价、恶意囤积相关商品、制售假冒伪劣产品欺骗消费者等方面的案例，并邀请法官、检察官、律师或知名法学专家等法律工作者予以解读，充分发挥法治宣传教育在疫情防控过程中的引导作用，教育广大干部群众以案为鉴、努力提升法治意识，主动参与疫情防控。
【活动特点和效果】
（一）强化政治引领，多部门上下联动形成推进合力。新冠肺炎疫情防控工作开展以来，各级各单位都能深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和一系列重要指示精神和中央依法治国委员会第三次会议精神，根据中央、省委关于疫情防控的有关决策部署，按照省委全面依法治省委员会守法普法协调小组《实施方案》的部署要求，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，在本单位、本领域、本地区迅速组织部署开展疫情防控法治宣传活动。省委宣传部下发经省委领导审定的疫情防控宣传标语23条，并会同省卫健委印制疫情防控宣传挂图102万张；省卫健委充分发挥行业优势，制作、发放新冠状肺炎疫情防控宣传折页、宣传画等资料867万余册；省林草局全面贯彻实施《野生动物保护法》，迅速着手启动我省《实施办法》修订工作；省交通厅在全省7个民航机场、113个客运站及649个各级公路联合防疫点通过大屏幕、电子广播、临时展板等方式开展法治宣传；省文旅厅在对关停的文化和旅游经营单位开展执法检查时融入普法宣传，累计18715家；省市场监管局针对大型超市、医疗连锁店等开展价格政策提醒告诫，并对有关疫情广告进行专项监测，累计监测34927条次。其他单位也都能思想统一、步调一致，结合各自职能和时间节点，从立法、执法、司法等各环节开展疫情防控法治宣传，有力营造了全社会科学有序依法防控的良好氛围。
（二）突出重点对象，精准普法夯实疫情防控法治基础。结合我省疫情防控工作实际，围绕当下企业复工、学校复学等重点工作，重点针对领导干部、青少年、基层群众特别是农村、社区、老年人等人群开展了法治宣传。省委组织部把法治教育列入干部教育培训总体规划，在山西干部在线学院增加“突发公共事件应急管理学习专题”，组织党员干部在线学习疫情防控法律知识；省教育厅组织各地各校开展多种活动，积极宣传依法防控普法宣传资料和依法防控宣传视频、广播音频、挂图等，有效覆盖了全省师生；省民政厅引导城乡社区工作人员在基层入户走访排查登记时开展相关法治宣传，并引导养老机构、儿童福利机构、殡葬服务机构等民政服务机构和场所在开展疫情防控工作时进行法治宣传；省监狱局、戒毒局组织全体干警深入学习《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，并针对在押人员特别是刑满释放人员重点开展疫情防控法治宣传，有效确保了我省监狱、戒毒特殊场所疫情零流入、零输出，确保做到全面覆盖、不留死角。
（三）把准舆论导向，努力营造全社会依法防控浓厚氛围。广播、电视、报刊等主流媒体积极发挥主阵地、主渠道作用，及时转载习近平总书记关于疫情防控重要指示、批示和讲话精神，刊发中央及省委关于疫情防控各项部署要求，强化了正面引导。省广电局利用1.8万多个应急广播终端和农村广播设施，加强农村地区疫情防控法治宣传，引导广大民众做好自我防控，自觉遵法守法；山西广播电视台推出《众志成城 抗击疫情》《战“疫”在行动》电视特别节目，权威报道疫情，解读政策措施；《山西日报》在“法眼”专栏发表疫情防控系列文章30余期，分析疫情中的热点问题，普及相关法律知识。此外，各市的广播电视台主频道、主频率在重要时段均开办专题栏目，设置“疫情播报”“专家访谈”“防护知识普及”等多个板块，宣传疫情防控法律知识，回应民生关切问题。充分利用微信、微博、官方网站等新媒体优势，进一步扩大了疫情防控法治宣传的覆盖面、渗透力。省委网信办发挥行业优势，一方面放大主流声音，指导属地新闻网站和新媒体单位开设疫情防控专题专栏32个，组织推送相关新闻报道和融媒体产品10670条，刊发信息13万余条，制作、播放融媒体产品8800余条，其中900余篇稿件和融媒体产品浏览量均已超过10万；另一方面强化举报受理，依法处置各类违法违规信息500余条，注销、关停属地违法违规网站及自媒体账号11个，约谈整改涉疫情违规自媒体账号18个，有效震慑了网上违法违规行为，维护了网上舆情总体态势平稳。省司法厅通过“山西司法”微信公众号，编发疫情防控战时简报58期，推送涉疫信息上百条，并发动各级司法行政机关通过各自的官方网站、微信公众号、普法直播间等平台，广泛宣传疫情防控相关法律知识。各级各单位也迅速落实，在各自的官方网站、官方微博及微信公众号等平台开设专栏，通过有奖竞猜、在线答题、专家互动、在线咨询等方式，扎实开展线上普法，有效提升了广大群众依法抗疫的意识和信心。
（四）注重宣传实效，用群众喜闻乐见的方式开展宣传。努力贴近人民群众生活，通过开展以案释法、创作平面作品、拍摄普法短剧等方式，将法治宣传融入疫情防控工作各个方面。省公安厅加大疫情网络谣言和利用疫情生产、销售假冒伪劣医用器材犯罪的打击力度，及时向社会公布了典型案例62起；省检察院开办了“战疫情法律系列解读”“以案释法”等专栏，及时解读疫情防控法律法规、司法解释和典型涉疫违法犯罪案件；省高院结合我省6个审判实际，组织6名法官应邀作客山西卫视、山西电视台科教频道、太原电视台等栏目以案释法；省司法厅组织229名法律服务人员进行案例解读，编写《当前疫情防控中焦点问题的法律梳理》并在《山西日报》开辟专栏进行连载，联合山西经济资讯频道制作、播出电视节目《全民战“疫”背后的法治力量》2期，广泛开展法治宣传；推出《严格规范新冠肺炎疫情防控行政执法工作的八条意见》，出台《关于疫情防控期间加强法律服务支持中小企业平稳健康发展的意见》《关于开展企业复工复产律师公益法律服务活动工作方案》为全省疫情防控提供了及时优质高效的法律服务，依法有序推动企业复工复产；山西传媒学院创作疫情防控平面作品（海报、漫画插画等）2500余幅，文案200余篇，短视频、表情包、原创歌曲70余个；临汾市结合疫情发展形势，拍摄疫情防控普法短剧、微视频微动漫40余部，其中《病毒携带者》（7集）从一票难求、秘密返乡、不适症状、全面封村、造谣传谣、违规聚餐、病情突发七个角度全面反映了我省广大干部群众积极战疫的生动场面。此外，各级各单位都结合自己的实际，通过广播、电视、“两微一端”等平台，就疫情防控相问题涉及的法律问题积极开展以案释法，有效保障了疫情防控工作沿着法治轨道顺利推进。
