案例内容
【活动概况】

汕尾市多措并举开展《保障农民工工资支付条例》宣传活动

《保障农民工工资支付条例》经2019年12月4日国务院第73次常务会议通过,自2020年5月1日起正式施行。为推动《保障农民工工资支付条例》学习宣传和贯彻落实,汕尾市人力资源社会保障部门在2020年上半年开展集中普法宣传活动,倡导用人单位在做好疫情防控和复工复产的同时,积极承担社会责任,诚信守法规范用工,不断增强农民工的获得感、幸福感、安全感。

【重点宣传内容】

一是加强组织领导,迅速动员部署。市人社局成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长,相关业务科室负责人为成员的《条例》贯彻实施宣传工作领导小组。同时,召开专题会议研究部署《条例》的贯彻落实和宣传工作,要求做到“四个到位”,即“组织到位、宣传到位、执行到位和责任到位”,确保《条例》落地生根,扎实推进我市根治欠薪工作新进展、新突破。

二是加强培训学习,营造良好学习氛围。2020年3月26日,市人社局在全市人社系统内对从事保障农民工工资支付工作相关人员进行《条例》试卷测试活动,测试平均分为94.9分。4月30日,市人社局在全市人社系统组织举办《条例》解读宣讲培训班,培训班以省、市、县三级连线电视电话会议形式开展,邀请省人社厅劳动保障监察综合执法监督局尹韵捷副局长专场授课。市、县两级人社局有关负责同志,全市各级专(兼)职劳动保障监察员、专(兼)职仲裁员共118人参加培训。通过培训,推动系统内行政执法人员先学一步、先理解一步,为下来实际工作中贯彻落实《条例》奠定基础。

三是加强普法宣传,强化《条例》落实。全市各级人社部门在帮扶指导企业复工复产的同时,向用人单位发放《条例》宣传资料,宣讲《条例》及相关政策规定,指导企业认真落实工资支付保障制度,按时足额支付工资,确保劳动关系和谐稳定。据统计,全市通过门户网站和微信公众号发布《条例》原文及相关政策解读24条,深入企业、工地开展宣讲237人次,悬挂宣传横幅标语350条,印发《条例》宣传资料3万多份。

四是加强执法力度,提高执法权威。市人社局要求各级人社执法部门以《条例》刚刚公布为契机,加强巡查、排查、查处力度,熟练掌握、运用好《条例》的规定,有力打击违法欠薪行为,以执法强化宣传效果,形成“不想欠、不敢欠,欠必惩”的良好氛围,确保实现“基本无欠薪”。

五是加强督促指导,强化责任落实。按照工作部署,市人社局派出指导组赴各县(市、区)开展督导检查,督促指导各县(市、区)人社部门开展《条例》的贯彻落实和宣传工作,协调有关职能部门共同做好保障农民工工资支付相关工作,强化责任落实,推动《条例》实施取得实效。

【活动特点和效果】

《保障农民工工资支付条例》是完善我国劳动法制、健全工资支付保障制度的一部重要行政法规,也是我国第一部为保障农民工群体权益制定的专门法规。本次《保障农民工工资支付条例》宣传活动,通过学习宣传、普法培训、送政策送法规活动和新闻媒体广泛宣传,取得良好效果。主要特点如下:

一是迅速精准,及时高效。《条例》于2019年12月30日颁布,市人社局充分认识做好《条例》宣传工作的重要性和紧迫性,迅速制定贯彻宣传工作方案,落实工作责任,在《条例》正式实施前,营造根治欠薪工作法治氛围,保障《条例》在我市顺利高效贯彻实施。

二是宣传防疫两手抓,两不误。本次《条例》宣传活动处于新型冠状病毒感染肺炎疫情期间,在整个活动宣传期间,注重做好疫情防控工作的同时有序开展《条例》宣传活动,助力全市疫情防控和复工复产,实现了宣传防疫两手抓,两不误。

三是普治结合,强化宣传实效。本次宣传活动的重心在于以学习培训来压实治欠责任,以普法宣传来严格执法检查,通过《条例》宣传,推动全市2020年实现农民工工资基本无拖欠的工作目标。截至2020年4月底,全市劳动保障监察执法结案数同比下降82%,拖欠劳动者工资案件同比下降89%,涉及劳动者人数同比下降82%,涉及金额同比下降90%,有效维护了劳动者工资报酬等合法权益和社会和谐稳定,实现了执法效果和宣传效果相统一。