案例内容
【基本情况】
法治团场创建活动是推进屯垦戍边新型团场建设的必然要求，对于提高团场各项事业法治化管理水平，促进团场经济、政治、文化、社会等各项事业科学发展，推进法治兵团、和谐兵团建设，全面落实依法治国基本方略，都具有重要意义。奎东农场法治团场创建活动紧紧围绕团场经济建设中心，服务团场“三化”建设，维护社会稳定大局，突出重点，注重实效，深入开展“法律六进”，不断完善领导干部学法用法制度，将法治宣传教育常态化，定期开展法律咨询、法律服务活动，为团场经济发展创设了良好的法治氛围。
【任务措施】
一、建立健全组织机构，责任落实到位
奎东农场党委始终把法治团场创建工作摆在重要议事日程，充分认识到只有社会稳定，才能促进经济发展。因此，团场把法治创建工作纳入经济发展工作计划，与经济工作同部署、同评比、同检查，做到法治团场创建工作有专人、有专款、设施齐、档案全，一把手负总责、一级抓一级、层层有人管、层层抓落实。同时还建立了矛盾纠纷排查调处领导小组，实行矛盾纠纷排查制度和重大疑难矛盾纠纷督办制度、零报告制度、责任过错追究制度，实现了“小事不出连，大事不出场，矛盾不上交”的目标。五年来，全场治安形势持续稳定，没有发生一起重大刑事案件和治安案件，有效保证了团场的稳定和发展。
二、突出重点，创新形式
（一）机关普法，严把“四关”。一是严把学法用法考试关。在一年一度的干部职工学法用法考试中，我团始终要求参考单位、参考对象必须达到100%。二是严把任用关。凡新提拔的领导干部，任前实行法律知识考试，考试合格后方可任用。三是严把学习关。建立健全党委中心组学法用法制度，一季一学，一年一考。四是严把考核关。积极推行领导干部述职述廉述法考核制度。
（二）校园普法，三管齐下。一是开展法律进校园、创建法治示范学校等活动，充分运用学校教育主阵地，通过主题班会、法治讲座、法治宣传栏、学校网站、红领巾广播站、升旗仪式等平台进行普法宣传。二是开展法律知识竞赛、演讲、模拟法庭、撰写法治小论文等活动，营造健康向上、和谐发展的校园文明氛围。三是聘请法治副校长，从唱儿歌、做游戏、朗诵三字经等中小学生喜闻乐见的形式，进行法治教育，寓教于乐。实现校园普法“入耳、入脑、入心”，构建部门、学校、家庭、社会四位一体的法治教育新格局。
三、抓好基层普法阵地建设和法治文化阵地建设
（一）不断壮大普法工作队伍。建立基层广播室3个，法治宣传栏9处，居民法治学校3个，社区法治文艺宣传队3个，宣传队员30余名。充分发挥基层普法阵地的主渠道作用，在社区建立了司法服务工作室，法律工作者无偿为社区及居民提供法律咨询服务。
（二）不断拓展普法渠道。利用冬季职工素质培训、“3?8”妇女维权周、5月综治宣传月、“6?26”国际禁毒日、9月青少年法治宣传周、“12?4”国家宪法日，开展街头法治宣传咨询等宣传活动，使基层群众足不出户，享受到了丰富的法治大餐。
（三）不断创新普法形式。积极探索“法律六进”新形式，实行“点菜式”法律授课，按需普法，增强了普法的针对性。拓展宣传渠道，以建立普法工作QQ群等形式充分发挥互联网的积极作用，开展法治宣传“九个一”工程，使普法宣传与日常工作相结合，将法治宣传融入法律服务、人民调解、安置帮教、社区矫正工作之中，实现法律宣传一对一，架设党群干群连心桥。
五年来，我团共开展法律六进活动90场次，发放法治资料2万余份，举办各类法治课56场次，受教育人数达3万余人，制作宣传版面120块，宣传横幅500余条，张贴宣传标语1000余条，开展法治文艺演出10场次，草拟审查各类合同500余份，提供司法建议30条，为团场避免和挽回经济损失1000余万元。
四、创新机制，规范制度
近年来奎东农场依法制定了“连规民约、安全生产、综合治理”等管理办法，不断加强内部依法管理，提高干部依法行政、依法管理的水平。领导干部落实政务公开制度，加大政务公开透明度。在重大物资材料采购、工程预决算、成本核算等重大活动中实行纪委参与、职工代表全程监督、全程公开的办法实施操作。团场重大决策采取法律咨询审核制度，处处把关。在各分场（社区）等8个单位常年设立公示栏，公示办事内容、程序、结果及收费依据标准，公开职工群众关心的热点问题200余项。团、连两级实行法律顾问全覆盖，健全和完善了以职代会制度为主要形式的职工参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的维权机制，保证了全场民主决策、民主管理，有效推进“民主法治连”“依法治团”的进程。
【特点和效果】
奎东农场开展法治团场创建活动以来，广大干部职工法律意识明显增强，法律素质逐步提高，遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法已逐渐成人们的共同观念。法治团场全面推进，从机关到基层，从干部到群众，法治正成为奎东农场干群耳熟能详的一个词汇，“民主法治连（社区）”、“法治示范单位”创建率达100％，2015年被评为七师信访工作先进单位，上访总批次和总人次下降31%和46%，全年没有发生到兵团、到北京越级上访和群体性事件，被授予兵团2010——2012教育转化攻坚与巩固整体仗先进集体。
