案例内容
【基本情况】
“七五”普法以来,阳城县教育局全面贯彻党的教育方针,严格落实各项教育法规,牢固树立法治观念,深入开展依法治理示范单位创建活动,坚持普法教育和依法治教相结合,依法治校与平安校园创建相结合,依法行政水平和办事效能得到进一步提高,普法依法治理工作得以进一步加强。

【任务措施】
(一)强化组织领导,完善工作机制。调整教育局普法依法治理办公室组成人员,由局长亲自担任组长,分管领导兼任普法办公室主任,各有关科室负责人任成员,统一对全县各中小学的“七五”普法和依法治校工作进行安排部署。同时,各学校也相应成立了依法治校领导组,制定了详细的普法工作计划,做到细化分解,一级抓一级,层层抓落实,确保相关工作的顺利开展。
(二)结合实际,开展各种法治教育活动。一是开展法律进机关、进校园、进课堂”活动,加强普法教育。各级各类学校配备专门的法治副校长,邀请司法行政、公安、法院、交警等部门作报告,开展法治教育宣传活动。二是下发《关于进一步加强中小学法治教育的工作意见》,进一步规范学校法制工作。按规定开设了法治课,安排《法治教育》读本、《法治安全知识教育读本》,以主题班团队会、“国旗下讲话”、法治教育讲座等形式,利用班级黑板报、校园广播等宣传媒体对师生进行普法宣传;三是利用课堂教学主渠道,特别是通过政治、语文等学科的教学渗透法律知识,对学生进行“我做合格小公民”的宣传教育;组织教师参加“七五”普法知识测试,使师生做到学法、知法、守法、用法;把普法教育与贯彻执行《公民道德建设实施纲要》、《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》、养成教育相结合,使学生养成遵纪守法的良好习惯,人人争当文明学生。四是广泛宣传学习《义务教育法》《教育法》《教师法》《未成年人保护法》等法律法规,通过广播及墙报宣传《预防未成年人犯罪法》;11月份,配合县法治办、县普法办积极开展“爱祖国、学法律、创和谐”法治宣传教育月活动,如举办法律知识竞赛、讲故事比赛、征文比赛、模拟法庭等活动。
(三)加强安全教育,创建平安校园。为保障良好的教育教学秩序,各校强化安全工作责任制。一是构建安全防范体系。校长与各处室及有关部门签订安全责任状、校长与各班主任签订安全责任状、各班主任与每位学生及家长签订安全责任状,层层落实安全责任制。二是学校建立健全各种安全管理制度,各种制度全部上墙,形成共识,互相监督,牢固树立“安全第一”的思想,落实“谁主管、谁负责”的原则,把安全工作落实到每位领导、教师、学生及家长,确保校园安宁,使“教师舒心、学生安心、家长放心。”三是协力齐抓共管,实施综合治理。各校通过聘请治副校长、校外辅导员、派出所干警等积极配合学校,处理有关的治安案件并定期进行治安巡逻,为维护“校园特别管护区”的治安秩序,确保校园一方平安起到了积极的作用。四是开展交通安全教育活动。对校园周边环境进行综合治理,对网吧、小卖铺、交通路障等配合有关部门予以整治;县城学校与交警中队开展共建活动,每天放学,交警大队还派出干警在路口指挥、疏导,严格要求路上的学生或其他行人、车辆遵守交通规则。通过开展交通安全教育,增强了学生的交通安全意识。五是开展校园消防安全专项治理工作。通过各种渠道增强师生的安全防范意识和临危应变能力。签订消防安全责任状,责任到人;加大资金投入,提升“三防”技能,严格按照国家有关规定配置消防设施和器材,设置消防安全标志;开展消防安全知识讲座,开展各种演练,切实做好“防患于未然”的工作,使消防安全工作落到实处。七是加强家校联系,发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等作用。各校加强与社会、家庭的联系,形成三位一体的教育网络。成立家长委员会、开展家长座谈会,家教经验交流会,聘请“五老”人员进校园为学生做讲座,辅导,形成教育合力,促进了良好校风的形成。
(四)强化执法监管,规范办学行为。坚持“关口前移,重在预防;全程介入,严格监督;公平公正,公开透明;依法监督,服务大局”的监督原则,重点对教育收费、建设工程、招投标、大宗物品采购、干部选拔工作等方面开展效能监察。一是对涉及群众切身利益的事,比如收费项目、收费标准、职称评审、评模评优等实行“标准、程序、结果”三公开。加大了对考风考纪的监督力度,确保了高考、中考等各类考试收费公开透明。二是继续完善好义务教育经费结算服务中心管理工作,经费结算服务中心对全县中小学以及设联校的单位进行代理记账,按照“校财局管校用”的原则,实施“集中管理,分校核算”的管理模式,坚持落实“三不变”、“三集中”、“三统一”的原则,及时审核与纠正经费管理中存在的问题。三是各校成立了家长委员会,设立举报电话,自觉接受学生、家长、社会各方的监督。加大案件监测查处力度,对来人来访、群众举报有关教育乱收费之嫌,做到有访必接,有信必答,件件有着落,事事有回音。四是规范招生行为。每年小学和初中新生招生过程中,严格规范中小学招生管理工作,实行阳光编班,保障适龄儿童按时接受义务教育。严格公办高中招收择校生工作的管理,按照“三限”(限人数、限分数、限钱数)的规定招收择校生;招生工作严格执行“三公开”,即公开招生范围,公开收费标准,公开举报电话,若有疑问可向纪检、物价、教育主管部门投诉。五是加大检查力度、严格审计追究。每年组织力量对全县中小学进行了规范办学行为检查,对重点单位、重点环节、重要岗位进行重点监管,严肃财经纪律,健全了财务、财产、物资的管理制度,提高了经费使用绩效。
【特点和效果】
通过开展依法治理示范单位活动,逐步建立起依法决策、依法行政、依法执教,依法治校的工作机制,单位依法行政水平和办事效能得到进一步提高,学校依法依规保障广大教职工和全体学生的合法权益进一步规范,教育事业得到健康和谐发展,人民群众满意度得到逐步提高。2016年10月,阳城县第一中学校被山西省精神文明建设指导委员会授予“山西省精神文明创建先进集体”;2015年1月,阳城县教育局被晋城市精神文明建设指导委员会授予“2014-2015年度群众性精神文明建设文明单位”;所属8所学校被阳城县委、县政府表彰安全稳定先进单位;所属5所学校被推荐参加市级平安学校的验收。








