案例内容
【基本情况】

高井村位于东长安街延长线上,是典型的城乡结合部。辖区面积3.9平方公里,近年来,因重点工程,新农村建设,企业拆迁、居民拆迁、经济及产业结构的调整等因素,带来了企业、民间错综复杂的矛盾纠纷。
十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央对全面依法治国作出了重要部署,对法治宣传教育提出了新的更高要求。高井村适应新形势的要求,不断创新宣传形式,注重宣传实效,以创新法治文化宣传形式,夯实各项工作基础为指导思想,全面提升村法治文化建设水平,努力建设法治文化村,在理念、机制、内容、手段、方式等各个方面,取得创新和突破。
【任务措施】
为进一步弘扬社会主义法治精神,大力培育和践行社会主义核心价值观,提高村民的法律素质,增强村民法治观念,营造人人尊法、学法、守法、用法的良好风尚,高井村坚持把法律服务工作真正落到实处,村委会建立起多层次的法律服务组织结构,健全服务网络,完善工作机制和培训制度,通过各项措施的制定和实施,规范了法律服务工作细则,调动了党员干部的积极性,提升了全村法律服务整体工作水平,从为百姓服务的宗旨出发,将法律服务工作的每一个细节都做足做实,以依法治村、创建民主法治村为根本落脚点,为开展各项工作打下良好基础。
一是夯实基础,加强制度建设。在开展依法治村、创建主民法治示范村的过程中,坚持村民自治与依法治村相结合,依法制定村民自治章程以及各项规章制度、村规民约,确保各项村务工作公平、公开、公正。比如村内医药费的二次报销、村民社会保障机制的完善、敬老孝老工作的不断创新,都惠及到人们生活的方方面面,让百姓心里踏实,在收获了满满幸福感的同时,生活得舒心、安心、放心。村两委班子多年来坚持从自身抓起、从小事做起,结合“两学一做”专项学习活动的开展,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,带头学习政策法规和各项规章制度,带头执行各项规定,不定期以读书会的形式开展专项学习;采取集中学习和自学相结合的方法,坚持常态化学习机制,以此不断提高党员干部的法治意识,夯实依法办事、依法管理的理论基础;健全完善并科学实施党员干部学法用法、实行“谁执法、谁普法”等有效的法治宣传教育体制和工作机制,提高每一名党员干部运用法治思维和法治方式的能力,更好的将法治化与实际工作有效结合,为老百姓办好事、做实事,用法治的力量带领全村百姓构建和谐高井。
二是广泛宣传,开展各类普法宣传活动。广泛开展了法律进村活动,组织村民上普法课,学习各类法律知识,确保普法工作常态化。2016年至今共举办普法大讲堂4次,受教育面达500余人次。向村民发放各种普法宣传材料1000余份,加深了村民对学法守法的思想的认识。利用多载体、多形式开展经常性和有针对性的普法教育,把村民的思想统一到讲稳定、讲大局、讲奉献上来。充分发挥法律服务室的工作职能,以“一杯暖心茶,句句贴心话”的理念,用专业的法律知识为每一位寻求帮助的百姓提供耐心细致的服务,帮助他们走出困境,成为群众的主心骨、贴心人。
三是注重融合,将调解过程转化为普法过程。在调解过程中注重相关法律知识的宣传和普及,有效的将调解过程转化为普法过程。前几年村里进行新农村改造,突显出一大批涉及房屋使用权变更、分家析产的纠纷,有很多老人想着趁着拆迁把房子给子女分了,申请村里进行调解,针对这种情况,村委会在工作中进行了专项调研分析,为了防止因为分家析产引发新的赡养纠纷,从保护老年人合法权益的角度出发,对此类纠纷的调解过程中,在征求所有当事人同意的前提下,为每家做了两本卷宗,一本案由是分家析产,一本案由是赡养。在老人把房产分给子女的同时,将子女对老人的赡养也一并落实到位,虽然工作量因此增加了一倍,但是较好的解决了老人的保障问题。先后调解60多户,制作了百余本卷宗,收到良好的效果。同时针对有调解需求的百姓,提供“零距离服务,送法进家门”的调解,司法专干深入到百姓家中,运用专业的法律知识和调解技巧,动之以情、晓之以理的为百姓进行调解,达成协议后依法为他们制作专业的调解书并建立司法档案,最大限度的保护了当事人的合法权益,减少了百姓诉累,在调解的同时,向村民宣传法律知识,提升百姓法治意识。
【特点和效果】
近年来,高井村通过法律服务工作人员第一时间掌握村内各类纠纷的产生,及时有效进行化解,使村内矛盾纠纷逐年递减,群众法律意识不断增强,主动寻求法律途径,通过法律咨询解决问题。高井的法律服务工作在收获了百姓的信任的同时,最大限度的将矛盾化解在萌芽状态。
高井党总支、村委会充分发挥法律服务工作的职能作用,积极维护社会稳定,努力打造和谐环境,服务和保障经济建设,取得了重大成果,多次被朝阳区司法局评为法律服务先进集体,先后被评为全国民主法治示范村,北京市民主法治示范村、朝阳区“六五”普法先进单位等荣誉称号。








