案例内容
【基本情况】
“七五”普法以来，榆林市府谷县清水镇认真贯彻中央和省、市、县有关法治建设的各项部署要求，以改革创新为动力，以增强群众的法治观念为着力点，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，以“法治清水”建设为抓手，超前谋划，周密部署，突出重点，全面发动，大力开展普法依法治理工作，有效推动了“七五”普法规划实施，为全镇经济持续健康发展奠定了坚实基础。
【任务措施】
（一）加强领导，健全机制。高度重视普法教育，将普法工作列入党政重要议事日程，明确任务，落实责任，做到了“三到位”。一是组织机构到位。成立了普法工作领导小组，建立了普法联络员队伍，定期召开普法工作例会，全面推进普法工作的组织、协调、指导和督促工作。二是经费保障到位。按照普法工作需求，将普法经费纳入财政预算，实行优先保障，确保普法工作顺利开展。三是措施落实到位。制订了普法工作《规划》，及时召开普法动员大会，对“七五”普法工作进行了统一安排部署，做到了年初有计划，工作有指导，活动有主题，年终有检查；强化教育形式，开展形式多样的普法活动，举办各类法律讲座50多次，法律咨询80余场，编印各类法律宣传册子2万余份，悬挂张贴各类普法横幅、标语100余幅，购置普法书籍千余册。
（二）突出重点，创新方式。加强普法针对性，针对不同群体结构、文化差异等特点，充分利用户外宣传栏、微信公众号、QQ群等宣传媒介，不断丰富载体、创新方式，重点加强对机关干部、青少年、企事业单位负责人等人群的普法宣传教育，切实提升工作实效。一是加强机关干部普法教育。采取集中学习与个人自学相结合的方式，组织机关全体工作人员，开展了依法行政、保密工作、党员干部廉政警示教育等专题讲座和活动，不断提高广大党员干部依法行政的能力水平和廉洁自律意识。二是加强青少年普法教育。通过开设法治课，定期为中小学生讲授有关法律法规知识，开展送法进校园活动，促进青少年学生素质的提高。三是加强广大群众普法教育。扎实推进普法宣传教育进机关、进乡村、进学校、进社区、进企业、进单位“六进”活动，积极开展“民主法治村”“诚信守法企业”等创建活动；深入开展主题日宣传活动，结合“3·15维权日”“6·26禁毒日”“12·4法制宣传日”等时间节点，举办各种活动，不断提升广大群众法治意识。
（三）围绕中心，注重实效。将普法依法治理工作作为促进经济社会发展和提升社会管理水平的重要载体，围绕中心，注重结合，促进全镇依法治理向纵深发展。一是将普法教育与依法行政相结合。实行普治并举，结合“三项机制”的贯彻落实，不断健全各类规章制度，积极推进法治政府建设。二是将普法教育与矛盾纠纷化解相结合。针对一些重大矛盾和民事纠纷案件，及时组织司法所、信访办、派出所等有关职能部门，开展送法上门服务，通过典型案例宣传教育、发放宣传资料、讲解法律知识，引导村民合理表达诉求，做到以案说法，以情普法。2011年以来，全镇共调处各类矛盾纠纷180余件，成功率98%以上。三是将公众安全作为惠民基础。推进全面启动四级综治网络建设，全镇11个行政村、80个自然村共81个综治网络全部建成并发挥作用。四是将普法教育与倡导文明新风相结合。始终坚持法治与德治的结合，大力弘扬中华传统美德，倡导文明新风尚。
【特点和效果】
“法治清水”建设的系统推进、稳步实施，为全镇经济社会发展营造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。近年来，通过法治城镇的建设，清水镇社会治安状况持续好转，公众安全感指数持续上升。全民普法有力推进，着力解决“法不责众”“无理取闹”“信访不信法”等问题，在全社会构建了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。先后赢得了市级“平安镇”、县级平安镇、全县信访工作先进单位、维稳社会稳定工作先进集体等诸多殊荣。
