案例内容
【基本情况】
富锦市繁荣社区，是城东街道的老城区，辖区面积为0.6平方公里，位于三八路北段。现常住户有2630户，人口为6940人，社区职工18人，社区党委下设5个党支部，4个居民小组、党员人数121人。为适应人民群众民主法治意识不断增强的新形势，进一步规范社区管理，加大依法治理力度，以实现“七五”普法规划要求为目标，繁荣社区积极组织开展法治宣传教育，深化基层依法治理工作，努力增强社区居民的法律意识、法治意识、大局意识、政治意识，进一步健全完善社区各项规章制度，社区工作者依法办事、依法管理的能力和水平进一步提高，社区自治功能得到较好地发挥，社区党委、居委会积极开展民主法治创建活动。成立了以社区党委书记为组长、社区副主任为副组长的民主法治创建工作领导小组，结合创建标准.通过召开党员会议、老干部座谈会、社区居民代表座谈会等形式征求意见，制定具体实施方案。通过创建，初步形成了社会管理更民主、干群关系融洽、辖区社会更稳定的良好局面。
【任务措施】
（一）以党员队伍建设为基础，推动民主法治社区建设
为全面贯彻党的十八大三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照党委总揽全局、协调各方的原则，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，社区方面认真落实党组织的各项规章制度，进一步健全社区党组织工作规则。完善社区党建工作组织体系，实行社区党员代表会议制度。结合党员“两学一做”学习教育，开展在职党员参与社区建设和管理工作，督促在职党员参与社区民主法治建设和管理，建立在职党员单位、社区联动管理机制。以“党员责任区”、“党员示范岗”等为载体，建立健全党员服务网络，强化党组织为党员服务、党组织为群众服务和党员为群众服务的功能，为社区党员体现先进性搭建平台，以此推动民主法治社区创建工作向前发展。
（二）切实加强法治宣传，着力提高公民的法治素质
繁荣社区党委、居委会广泛宣传贯彻十八大以来党和国家关于加强社会主义民主法治建设和维护社会稳定的重要精神，通过积极参与“法律进社区”、举办各类法制培训班、开展法律咨询、开辟法治宣传橱窗等活动，分别对党员、干部、职工及社区居民进行广泛的宣传教育。在开展“两学一做”常态化制度化活动中，社区与区工商业户积极沟通，不断拓宽服务居民、帮扶弱势群体的渠道，同泰药业对辖区内500户低保户购买药物实行每月每户赠30元代金券，帮扶金额达18万元；认领居民微心愿33个，实现30个。在此过程中，社区党委积极把党和国家的有关法律法规带入困难群众家中，为低保户和困难群众下发《法律援助》宣传单，以此帮助居民提高法律意识。同时在开展法治宣传教育活动中，以走访、座谈、召开党员和居民组长会议等形式了解广大社区居民对法律知识、法律服务等方面的需求，下发《法制教育读本》等资料，通过法治宣传教育活动的开展，广大社区居民的学法、知法、懂法、守法、用法的自觉性进一步提高，人民群众依法办事的意识进一步增强。为了更好地加强法治宣传，第一以宪法为核心开展法治宣传教育。第二社区围绕提高公民素质和文明程度开展法治宣传教育。第三围绕维护社会稳定，发挥法治宣传教育在杜会治安综合治理中的预防作用，有针对性地开展法治宣传教育。第四以举办法制讲座、法律知识竞赛、法律咨询活动、开辟法治宣传园地、悬挂宣传横幅、向社区居民赠送法律知识读物和宣传资料等方式，开展普法教育。通过社区开展的“每月一法”法制讲座，大力开展《传染病防治法》《老年人权益保障法》和《新婚姻法》等法律法规的宣传，不断提高居民的法律意识，为构建社会主义和谐社会提供良好的法治环境和法治氛围。第五组织开展对青少年、老年、妇女、外来工等不同对象的普法教育。第六开辟法律免费热线电话，积极为社区老年人、残疾人、低保户、特困户等提供法律援助。第七通过对居民进行法律知识测试竞赛等形式，激发广大居民学法、守法的积极性和自觉性。第八利用法制党校，对老年人进行《老年人保护法》《民法通则》等有关法律教育。加大宣传敬重老人、赡养老人、树立家庭美德、弘扬社会正气的教育力度。在社区形成赡养老人是子女义不容辞的责任，虐待老人是违法行为的舆论氛围。
（三）以“四民主两公开”为重点，强化依法治社区力度。
完善社区民主决策、民主管理、民主监督制度，积极开展“居民—楼道—居民小组—社区居委会”四级组织网络建设，建立居民议事协商制度，进一步规范社区党组织与社区居委会、社区居委会与居民的关系。实行民主选举，杜绝拉票、贿选等不正常情况发生。为了打造公平公正的选举平台，繁荣社区居委会首先广泛开展宣传发动，把《选举法》的有关内容交给社区居民。其次把关选民登记，按照户口薄进行登记，做到不重、不漏、不错登，确保每一位选民的选举权。最后候选人的提名由社区居民进行选择，公开进行验票、唱票、记票。实行民主决策，充分体现群众愿望。涉及社区重要事项、重大支出，需要提请社区居民代表大会讨论，逐项表决通过。实行民主管理，调动社区居民参与居务管理积极性。同时建立居委会向居民和居民代表会议每年一次的工作报告制度，召开扩大会议，通报居委会的工作情况，设立居、组联动制和居民约定承诺制度。如社区低保工作，每组确定好各自职能，及时掌握居民生活信息，随时进行动态调整。凡是社区的重大事项和群众关心的热点难点问题都向社区居民公开，接受群众监督。定期公开居务、财务，将所有涉及社区的所有开支情况都纳入公开栏公布。通过上述做法，社区居民真正成为社区自治的主体，通过“民主法治社区”的创建，使社区干部民主决策、民主管理的自觉性进一步提高，使广大社区居民的民主法治意识得到了进一步加强。
【特点和效果】
近几年来繁荣社区以平安小区、文明小区、安全小区、科普楼道、自强楼、文明家庭、孝顺之家等创建特色为抓手，大力开展民主法治建设，繁荣社区积极开辟以社区为依托的第二课堂，加强青少年普法教育，被富锦市街道综治办作为经验像全辖区全部社会进行推广。社区自组建以来，先后获得了省级和谐社区、市级科普社区、市级特色文化社区等荣誉。
