安徽省金寨县稳步推进法治金寨建设-胜象大百科-提升认知,打开格局

案例内容

【基本情况】

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，近年来，安徽省金寨县紧紧围绕中央、省、市法治建设的决策部署，紧紧围绕工作大局，不断创新工作思路，完善工作机制，落实工作措施，深入开展普法宣传，积极推进依法治理，广大干部群众的法律意识进一步增强，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风尚初步形成，法治金寨、平安金寨建设进一步加快，为促进全县经济又好又快发展创造了良好的法治和社会环境。

安徽省金寨县稳步推进法治金寨建设

【任务措施】

（一）坚持依法决策，注重民主法治建设。一是完善制度建设。县委建立党内法规工作联席会议制度，有专门机构承担党内法规制度建设相关工作；党内法规制度起草审核、备案清理工作机制健全，党内规范性文件及时报备、合法合规。各乡镇、各单位落实党委法律顾问制度、公职律师制度，加强对党委文件、重大决策合法合规性审查。二是完善决策程序。出台《关于普遍建立法律顾问制度实施意见》，建立健全政府法律顾问体系。与县域经济社会发展或与人民群众利益密切相关的重大事项，决策前广泛征求意见，科学论证，集体讨论决定，决策程序完善。三是完善监督机制。充分发挥人大及其常委会的监督职能，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，积极配合人大开展法律法规执行情况的监督检查，近三年及时办理、按时办结150件人大代表建议、意见和委员提案，办结率100%。

（二）坚持依法行政，注重法治政府建设。一是推进法治政府建设。制定政府法治创建年度计划，及时研究解决法治政府建设有关重大问题。贯彻落实国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》，依法行政能力普遍提高。二是推进领导干部学法。在全县机关事业单位中开展“机关法律学习月”和金寨县机关事业单位主要负责人法治教育专题活动，先后邀请中央党校、省法制办、安徽大学有关法律专家作法治报告15场次。县委中心组带头学法并实行领导干部、公务员年度法律考试制度和提拔干部任前法律考试制度，将考试成绩载入个人档案。三是推进政府信息公开。全面推进政务公开，拓宽政府信息公开渠道，明确政府信息公开规范和内容。四是推进“两单”落实。科学制定权力清单和责任清单，完成了县级政府权力清单和责任清单的合法性审查并公布，县直单位保留权力事项3287项，编制责任事项1.97万条，追责情形2.3万条，制定政府权力运行流程图514个，建立权力事项事中事后监管制度220个，排查廉政风险点11376个。五是推进行政审批改革。开展第六次行政审批事项清理并公布，县级行政审批事项从452项精减归并至266项，审批时限由法定时限6167个工作日压缩为2840个工作日，办件效率提高54%。继续深化行政审批“两集中三到位”改革，县直200个行政审批、72项行政收费项目全部进驻县政务服务中心，实行“一个窗口”集中办理。

（三）强化法治宣传教育，切实提高公民法律素质。一是固化阵地。改建和新建法治广场5处，修建法治文化公园3处。在城区和重点乡镇街道（村）建立了法治宣传一条街；建成法治宣传墙1300平方米、法治宣传长廊5处，设固定宣传牌1200余处，单位安装电子显示屏78处。制作了公交车法治宣传广告。利用党校教学资源，建立干部法治教育基地。依托县科技馆、县法院刑事审判庭、中心学校建立青少年法治教育基地。二是拓展载体。开通“金寨普法网”，建立金寨普法QQ群、普法微博、普法微信等新媒体矩阵。县电视台开播《法治金寨》、广播开办《法治之声》两个普法专题栏目。开展“法治电影下乡月”活动，先后开展《妇女权益保障法》、《消费者权益保护法》、禁毒宣传文艺演出等活动。三是突出效果。开展送法治春联下乡活动，参加全省法治书法、摄影等比赛并多次获奖。开展法治作品征集创作活动，“人民法官之歌”“人民法官三大纪律八项注意”“普法诗歌”“普法三字经”等法治文化作品在《金寨普法网》推广。组织参加全省中学生法治故事征集活动，举办“树法治精神、创法治金寨”读书演讲比赛。深入开展“四月法治宣传月”“江淮普法行”“12?4宪法宣传日”等大型法律宣传咨询活动，在全县建起“法律图书角”220多个。

（四）深化平安金寨建设，切实维护社会和谐稳定。一是深化社会治理机制。认真贯彻实施村民委员会组织法，村民自治章程及相关工作规章制度，民主决策、民主选举、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开制度切实落实。二是深化社区法治建设。积极开展“民主法治示范村（社区）”创建活动。梅山镇青山社区等36个行政村为第二批“金寨县民主法治示范村”，金寨县白塔畈镇项冲村等38个行政村为第三批“金寨县民主法治示范村”。三是深化维稳防控体系。社区矫正人员无脱管、漏管现象；刑满释放人员帮教率达95%以上；刑满释放人员重新犯罪率控制在1%以内，社区矫正人员的重新犯罪率控制在0.2%以内。四是深化纠纷调解机制。出台了《金寨县关于深化大调解工作的实施意见》。全县领导接访96%的信访事项得到妥善化解，97%的信访人被稳控在县内。完善专业人员介入接访关口前移机制，探索了“一站式”清理兑现农民工工资、“4+X”信访疑难案件化解新机制，妥善化解信访积案。五是深化联警联勤机制。在县城区，实行巡警、交警、派出所民警“三位一体”联合巡逻执勤，实现交通事故发生率、重大事故伤亡率大幅下降。六是深化应急处置机制。坚持“属地主管”的主体责任机制，建立专群结合、“三级两地”联动处置突发群体性事件的工作机制，成功处置了近60起较大规模的突发群体性事件；七是深化拓展协外机制。在江苏省吴江市盛泽镇设立流动人口服务管理工作站，发挥一站多能的作用。油坊店乡与南京三法律师事务所结对共建，设立“油坊店乡在宁务工经商人员法律援助工作站”，方便群众处理法律事务。