案例内容
【基本情况】
六十一团中学是一所全日制九年义务教育的学校，目前有36个教学班，学生1673名，教职工114名，占地面积53000平方米。学校全面贯彻党的教育方针，积极实施素质教育，高度重视学校民主法治建设工作，把普法教育和贯彻执行《小学生守则》《小学生日常行为规范》《公民道德实施纲要》的养成教育相结合，从严治校、从严执教，依法治校与加强民主管理、提高办学效益结合起来，进一步促进依法治校工作的规范化，积极有效地开展工作。
【任务措施】
(一)完善组织机构，深化法治意识
以学校党支部为核心组织，实行校长负责制，配备了专兼职工作人员，对在校学生、教职员工的法制教育和依法治校工作实行统一领导，分级管理，基本形成了“层层有人抓，处处有人管，工作不断线”的学校法治建设领导体制。成立了学校法治教育领导小组，德育处为常设工作机构，年级组长、班主任为主要成员；成立了教职工代表委员会，实施民主协议制度。通过各种形式组织教师学习《中小学教师职业道德规范》《教育法》《教师法》《义务教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《学生伤害事故处理办法》等法律法规，司法部门定期为教师学生上法制课，帮助师生树立正确的教育观、法制观，提高了广大教师的法治意识和依法治教的自觉性。
(二）公开学校政务，推行依法治校
1、确立思路，建立机制。学校发挥党、政、工、团的作用，形成共识，坚持学校工作的民主集中制，自觉接受民主监督，增强工作的透明度，调动各方面积极性，办好学校。重视规章制度建设，逐步健全了以“岗位责任制、考核奖惩制”等为主要内容的学校内部管理体制，充分发挥教代会的作用，不断完善各项规章制度的检查，形成了自控和监控相结合的有效的管理机制，发挥了实际作用。
2、民主管理、凝聚人心。 学校始终让教师参与学校的民主管理，参与学校的决策，充分体现公开、公平、公正的原则。充分发挥代表小组在学校民主管理、参政议政的作用，使学校民主管理纵横交错形成网络。做到每学年召开一次代表教代会大会，在召开教代会期间由校长及有关职能部门向大会作报告，回答代表质询。学校管理的透明度和财务的透明度成为一种无形的凝聚力，使学校领导班子能把全校114多位教职工紧紧地团结在一起。
3、校务公开，持之以恒。学校加强和改善学校民主管理，积极实行校务公开制度，做到各项公开事务由专人负责，并设立“校务公开监督小组”， 充分体现民主权利。为规范“校务公开”的程序，学校从制度建设入手，确立例会制度、校务公开资料定期归档保存制度等，从而使校务公开工作有章可循，准确、及时地公开学校的收费、财务、招生、奖惩、职称、干部聘用等方面的事务，主动接受群众监督，做到有错必纠，有疑必释。
4、行风建设，扎实有效。积极组织实施行风评议，召开多次座谈会，倾听全校师生的意见和建设，设立校长意见箱，尊重每一份评议表，做好分类和记载，针对家长提出的10多条意见，党支部和校行政认真分析，在行政会上通报及时加以办理和反馈。布置学校“校务公开”栏，列出多项内容，向全校教职工和社会全面公开学校财务、职评、评先、考核、教学、培训、后勤等整个工作情况，受到老师家长的好评。全面调动了广大师生和家长的积极性，增强了参与管理学校的意识，加强了学校的民主建设、法治建设。
（三）加强普法教育，树立法制观念
根据学生的认知规律和年龄特点，采取多种形式的教育活动。正面专题教育辅以各种“寓教于乐”的活动，使教育形式生动有趣，学生乐于接受，积极参与，提高了教育效果。
1、坚持社区共建活动。坚持向社会开放，形成了“学校、家庭、社会”三结合的网络结构，将法制教育延伸到家庭，延伸到社会。建立家长学校制度，定期召开家长会；聘请团司法所负责人为法制副校长，为全校师生作专题法制讲座，提高了学生的法治认识，学生从中受到了自觉遵守、维护法律法规的教育。
2、坚持课堂教学主渠道。充分发挥思品课的作用，要求授课教师做到“一课一得”。在上课时，结合学生的实际，结合学生的身边事，进行正反两面的评析、引导，使学生辨是非、明事理，并因势利导致，适时适量的进行法制教育，使他们初步认识一些与他们日常生活相关的法律知识：如你知道我们有哪些法规？哪些行为会受到法律的惩罚？并在班会课上进行正面法制教育的同时，召开主题班会，如“怎么做一个遵纪守法的好少年”等，让学生各抒己见，畅谈认识，从而达到教育目的。根据小学生在受教育过程中反复性的特点，我们高度重视每天晨会课的教育作用。每天晨会课，确定了“新人新事”、“进步之星”、“遵纪模范”等基本内容，通过自省和互评，相互激励、反复强化，形成行为习惯。另外，我们还将法制教育贯穿到其他学科的教育之中，发掘教材中的生动、鲜活的事例，适时、恰切地进行教育，使学生感受到法律规范无处不在及遵纪守法的必要性。
3、坚持循序渐进。根据学生不同年龄特点，提出不同的要求，采取相应的教育方法，对低年级要求遵守《小学生守则》《小学生日常行为规范》《文明礼仪公约》等校规；对中年级要求初步了解基本的法律知识，知道触犯法律就要受到制裁；对高年级则要求初步了解有关法律的基本内容，分清生活中什么行为是违法，怎样做才不违法，并要做到遵纪守法，敢于对违法行为进行检举揭发。
4、坚持法治教育活动。每学期除了举办全校性专题教育活动和在各年级举行主题班会之外，积极举办各种教育活动：组织学生参加禁毒宣誓签名活动，观看禁毒话剧，还举办了禁毒图片展；学校校报还开辟了法制之窗专栏，宣传法制知识，开展法制知识竟猜活动，征集遵纪守法的格言；“校园之声”红领巾广播站每天定时广播，剖析案例，报道遵纪守法的先进事迹；组织少先队员开展参观、访问；开展争当“文明生”、“争创文明班”“争做合格小公民”“十星级学生”等活动。
5、坚持因材施教。法治教育必须注意一般和重点对象的区分教育。在对学生进行全面教育的同时，侧重对个别重点对象加强教育。调查了解后进生的家庭环境，个性特点，违纪原因，违纪朝向等因素后制订了具体教育方案，根据实际举办后进生强化管理学习班，要求后进生写学习心得。而后要求班主任经常家访，平常多留意观察该生的言行，及时掌握后进生动态，采取相应有效的教育措施，防止事态扩大，酿成违纪事件。设置了“学校---家庭双向联系卡”，及时交流、反馈学生在学校、家庭中的表现，家校密切配合，做好教育工作，转化了一批后进生，杜绝了违法犯罪现象。
【特点和效果】
（一）依法治校有利于实现决策的民主化和科学化，促进了学校领导班子的建设。一方面，学校领导班子认真贯彻落实十九大精神推进依法治校，实行民主管理，将“依法治校”工作列入学校重要议事日程，纳入学校党总支相应的学年度、学期总体工作安排，制定相应的学习计划或实施方案，依法治校领导小组定期举行会议，检查落实情况，及时进行总结，部署新的工作。另一方面，依法行政、按章办事增加了学校管理工作的透明度，避免了“暗箱操作”的弊端。校领导广开言路，充分发挥教职工在民主管理中的积极作用，使学校宏观决策更能体现战略性、全局性、前瞻性。
（二）依法治校有利于发挥教职工的主人翁精神，维护师生员工的合法权益。以普法教育为基础，以制度建设为保障，将推行依法治校作为加强学校民主政治建设的重要举措，作为全心全意依靠教职工办学的具体体现。学校有关重大事项及与教职工切身利益相关的决策，出台之前学校先广泛听取群众意见，向工会、教职工代表大会和民主党派基础组织通报，并由教职工代表大会通过。学校每学期按预定计划召开教代会，依法保证教职工行使民主权利、维护其合法权益。
让教职工真正感到了知情权、参与权、监督权等民主权利的增加，同时也发挥民主党派基层组织参政议政的作用，欢迎他们的建言献策。依法治校增强了教职工的主人翁意识，增强了学校的凝聚力，基本形成了现代学校的内部管理体制和运行机制。
（三）依法治校有利于党的教育方针在校内的全面贯彻，促进了学校的自主发展。依法治校提高了决策的科学性和自觉性，中层干部按章办事更加自觉、主动了，教职工依法执教、依法办事的自主性、积极性提高了。在普法学习活动中，全校教职工学法普及率为100%，在校学生在规定的法律知识学习中100%考核合格。
