案例内容
【基本情况】

近年来,北辰区在推进法治北辰建设过程中,不断加大“法律六进”工作力度,特别是法律进社区工作,深入开展民主法治社区创建,大力弘扬社会主义法治精神,充分发挥法治宣传教育在普法依法治理工作中的主导和引领作用,逐渐形成具有北辰特色的法律进社区工作模式,为北辰的经济社会发展创造了良好的法治环境。
     北辰区普东街富宜里社区位于国宜道以北、宜赵路以南、宜洁北路以东、三千路以西,占地面积5.63万平方米,建筑面积9.1万平方米,现有22栋楼91个楼门,1844户4596名居民。富宜里社区狠抓民主法治社区创建工作,在针对社区居民的普法工作上经验丰富,取得了良好的成效。

天津市北辰区普东街富宜里社区法治创建案例

【任务措施】

(一)加强组织领导,夯实法律进社区基础
      富宜里社区认真贯彻落实习近平总书记系列讲话精神以及中央、市、区各项决策部署,总结“六五”普法经验,全面实施“七五”普法规划。以提高居民法律素质为重点,成立由居委会党支部书记任组长、社区居委会干部、司法所干警、管片治安民警为成员的普法依法治理工作小组,结合社区实际制定普法依法治理年度工作计划,每年明确一个主题、确定一个重点、解决一个难题。充分调动志愿者积极性,成立由社区法律顾问、片警、党员、楼门栋长、义务巡逻队、文化队等组成的461人普法志愿者队伍,协助居委会开展法律进社区工作,“七五”普法以来共参加各类法治宣传教育活动48场次。
    (二)丰富普法载体,营造法律进社区氛围
     “七五”普法以来,富宜里社区坚持“软”“硬”两手抓,全面提升民主法治社区创建质量与水平。
    “软实力”上,形成常规性与专项性相结合的法治宣传模式。一方面,每月制作法治主题宣传板报,每季度出版并免费赠送给居民自制的《民声》报纸,开展社区居民公开法治讲堂;每年组织社区干部开展专题法治培训,积极参加街办事处法律法规政策轮训;通过多种宣传教育形式,提高社区工作人员与居民的法治意识。另一方面,利用寒暑假、传统节日、主题宣传日、宣传月等重要节点,开展专项普法宣传活动,丰富社区群众法治文化生活。先后举办“青春自护 与梦同行”青少年假期法治教育主题活动、“关爱妇女 法记心间”法律知识讲座、“社会治安综合治 和谐平安大家建”综治宣传月活动、“12·4”国家宪法日主题宣传活动、“翰墨抒胸臆 健笔迎全运”法治主题书画展、“绿色全运 法治同行”和“创新驱动发展 科学破除愚昧”等集中宣传活动30余次,发放宣传材料9000余份,受益居民4500余人次。
    “硬环境”上,2016年,富宜里社区建成“富宜里法治文化广场”。广场上建有法治主题精神堡垒、学法长亭、法治大道、二十四孝图、“法”字背景墙及法治宣传长廊等,丰富社区法治元素。自建成以来,每月更换一次宣传主题内容,已承接街、社区集中宣传活动16场次,得到社区居民的热烈欢迎与支持。
    (三)推动法治建设,提高法律进社区实效性
     2015年,以居委会换届选举为契机,大力宣传《居民委员会组织法》,有效调动居民参与社区建设的热情,社区参选率达到85%,依法顺利完成换届选举工作,不断深化社区民主法治建设。在日常工作中,富宜里社区严格落实“四民主两公开”制度,根据居民代表、法律顾问的意见,依法制定社区居民公约。2009年起,创建“居民说事厅”,制定“居民说事会”月例会制度,每月定期召开以社区党员、楼门长、巡逻队和居民代表、热心群众为代表的恳谈会,民主商议决策社区重大居务事项,为社区居民提供沟通、交流的平台,搭建邻里之间和谐相处的桥梁。此举被中央电视台、天津电视台、人民日报、天津日报等媒体相继报道,并由市委政法委作为典型经验向全市推广。通过社区公示栏、QQ群、微信公众号等渠道,定期进行居务、财务公开,每半年召开一次居民代表大会,汇报社区全面工作,接受居民监督评议,保证居民自治制度化、规范化。
      2016年起,街办事处聘请五君律师事务所律师担任社区法律顾问,开展公益性法律服务。截至目前已为居民提供免费法 律咨询服务49人次,开展法律讲座4场次,参与集中法律宣传3场次,参与矛盾纠纷调处化解26件,开辟了维护社区稳定、增强居民尊法学法守法用法意识的新途径。

(四)强化工作机制,保障法律进社区落实到位
      按时足额匹配普法宣传工作经费,在年初社区经费预算中单独列支,并做到专款专用。同时,建立“爱心超市”积分奖励制度,依据普法志愿者服务次数累计志愿者服务积分,按积分多少发放对应奖励,极大地提高了普法志愿者参与活动的积极性,得到社区居民的广泛赞誉。

【特点和效果】

多年来,富宜里社区各项工作规范,法律进社区氛围浓厚,民主法治社区创建工作扎实有效,社区和谐稳定,获得居民群众的认可和上级领导的肯定。“六五”普法期间,居委会主任被评为市级普法依法治理先进个人。社区先后获得国家人口和计划生育基层群众自治示范村居、全国综合减灾示范社区、天津市美丽社区、天津市无邪教创建样板社区、市级民主法治社区、市级五个一创建先进社区、天津市妇联基层组织建设示范社区、天津市“四有两无”青少年零犯罪社区、北辰区平安社区、北辰区廉政文化示范单位、北辰区平安社区等荣誉称号。