案例内容
【基本情况】
大木岚村地处草庙子镇驻地东北面，该村共201户，525人。村“两委”班子5人交叉任职，党员36人，班子团结，群众威信良好。村集体共有耕地1035亩，果园238亩，村总资产73万元，2015年村集体经济总收入62897元，农民人均纯收入16928元。
近年来，该村坚持一手抓发展经济，一手抓依法治村，充分发挥依法治村与经济工作的互相促进、互相保障作用，认真落实上级制定的依法治村工作标准，加快了奔小康的步伐，促进了全面发展，实现了“发案少、秩序好、群众满意”的目标，取得了可喜的成绩，治安案件连年下降，无刑事案件发生，村辖区范围内社会和谐稳定，经济迅速健康发展，人民安居乐业。
【任务措施】
（一）坚持法治教育，打牢依法治村的思想基础
近年来，该村“两委”班子充分认识到民主法治建设在三个文明建设中的重要地位和作用。一是统一思想，提高认识。做到了思想认识到位、宣传发动到位、工作人员到位、措施落实到位，确保了创建工作的顺利进行。二是建立健全领导机构和办事机构。成立了以村委会主任为组长的“民主法治示范村”创建活动领导小组，并制定了相应的工作制度，明确了工作分工和职责。三是按照社会治安综合管理责任制的要求，签订《责任状》。该村于年初就签订了《社会治安综合管理目标责任书》《防范和处理邪教工作目标责任书》等，通过落实责任，切实做到了基层民主法治工作有人抓、工作人员有事管的良好工作格局，实现了基层民主法治工作管理的法制化和科学化。四是建立健全各项规章制度。制定完善了《村民主法治示范村创建工作村规民约》《村村务、财务公开制度》等一系列规章制度，切实做到了制度上墙，有章可循，管理规范。同时，该村还从本村的实际出发，运用多种形式不断深化法制宣传教育，使法制教育做到经常化、制度化。一是定期组织村干部、党员及骨干学法，每月集中上一次法制课；二是购买法律书藉和法律宣传材料，通过村干部和党员、骨干送法上门，便于群众学习；三是在村主要道路两旁墙面上悬挂普法刊板，倾力打造“普法一条街”，让村民一看便知相关法律知识；四是利用广播区位优势反复宣传与村民生活密切相关的法律法规；五是大力推进社会治安保险宣传教育活动，提高村民防范风险的能力。在法制教育中，该村还注意突出典型教育，采用村民熟知的身边典型事例进行宣传、学习、教育，从而提高了普法教育的效果。
（二）坚持以制治村，增强广大村民的自治能力
该村在开展依法治村中，始终把建章立制、以制治村及民主监督等作为重要环节来抓。几年来，该村根据国家法律法规，结合本村实际，发动村民，反复讨论，逐步形成村务管理和基层组织规范化管理一整套规章制度。主要有：全村制定了依法治村管理章程，印成小册子，发到每户村民手中；村委会订立了村民代表议事制度、民主监督村务公开制度等；每年年底召开村民代表大会，听取年终经济、精神文明及各项事业执行情况报告。对于各项村务、民主管理、经济活动及收支帐目等，该村利用公开栏定期向村民公布，实行民主监督；村里的其他组织也相继订立了规范化管理制度。由于各项制度落实到位，村委会和村民的沟通及理解不断加深，村委会的凝聚力和党支部的号召力得以增强，村民的自治能力不断提高。
（三）坚持创新普法载体，提高依法治村的水平
近年来，大木岚村以科学发展观及创先争优精神为指南，以创建“文明村”、“文明街”为契机，坚持以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，以落实“四民主”、“两公开”为重点，开展依法治村、以德治村和村民自治工作。通过利用村普法宣传栏作为平台开展法制宣传教育活动，使普法工作与社会治安综合管理相结合，与解决实际问题相结合，村内治安热点、难点问题得到及时整治，各类矛盾纠纷得到及时化解，违法青少年得到了帮教。为了防止“法轮功”、“门徒会”等邪教组织的破坏活动，该村充分发动党员干部、共青团员，利用元旦、三八妇女节、3.15消费者权益保护日、6.26国际禁毒日、中秋节及国庆节等节假日，采用广播、宣传栏、发放宣传资料及现场咨询等方式在每个村小组之间对邪教本质危害和外在表现形式进行广泛宣传，使村民能分清正常宗教信仰与邪教的区别，自觉抵制邪教的侵蚀，教育广大群众不听、不信、不言、不传，为营造良好的农村法治环境奠定了坚实的基础。通过开展“送法下村”“法律进农家”等宣传活动，提高了农民的法律意识和法制观念，增强了民主选举、民主决策、民主监督和民主管理的意识和能力，推动了农村基层社会和谐稳定和经济社会又好又快发展。
【特点和效果】
大木岚村通过开展“民主法治示范村”创建活动，各项工作均进入了法制化、科学化的管理轨道，村民邻里团结，和睦相处，村容村貌建设得到改善，社会政治稳定，人民安居乐业，呈现出一幅社会主义新农村的繁荣景象，达到了“发案少、秩序好、群众满意”的目标，促进了农村三个文明建设的协调发展。连续多年取得“五个未发生”佳绩（未发生危害国家安全事件、影响政治稳定事件、暴力恐怖事件、在全国有影响的恶性刑事案件、重大群体性事件），社会治安状况持续好转，公众安全感指数持续上升，先后荣获“市级民主法治示范村”、“省级民主法治示范村”等多个荣誉称号。
