案例内容
【活动概况】
万源地处川、陕、渝三省(市)结合部的大巴山腹心地带,广大农村交通不便,农民居住分散,作息时间难统一,人员难集中,作为重点普法对象的广大农民群众的普法教育工作仍是薄弱环节,面临着农村普法教育覆盖面窄,普法盲点死角多,普法实效性差等诸多问题。为全面推进法治万源建设,大力实施“七五”普法,进一步推进法治宣传教育工作落地生根,不断提升广大农民群众学法、用法、守法的能力和水平,有效预防和减少各种社会矛盾,全力推进依法治市。近年来,万源市司法局为扫除农村普法盲点和死角,以提高农村普法实效性为着力点,创新开展了“挎包普法进农家”这一山区农村普法新模式,收到较好效果。

【重点宣传内容】
(一)突出“三字”宣传法
“挎包普法进农家”活动,在充分考虑农村的经济、社会和文化条件,考虑广大农民群众生产生活习惯和文化素质状况的前提下,改变过去“我讲你听”、“你说我记”的老办法和枯燥的“灌输式”、“填鸭式”方式,从创新普法形式,丰富普法载体着手,积极探索和开创了农民喜闻乐见、易于接受的“讲、答、发”三字宣传法。为广大群众送去真正便捷实用、看得懂、学得会、用得上的法律知识,激活群众学法热情。
1.“讲”:挎包普法小分队深入基层就群众关心的法律知识开展法制讲座,现场授课讲解。
2.“答”:法制宣讲小组中的司法行政干警、律师、法律服务工作者,在活动现场设立咨询台,对群众提出的法律法规问题进行现场解答,保证群众有问必复,及时为群众解惑。
3.“发”:挎包普法小分队送法下乡,为群众发放宣传资料和服务群众连心卡。
(二)采取“三送”工作法
在农村普法工作中,普法工作难主要体现在:农民居住分散,人员难集中;农村作息时间特殊,时间难统一;各类人群法律需求差异大,普法效果难保证。为解决这三大难题,挎包普法队开展了“三送”工作法。
1.时差性送法。因时而异,结合农民生活习惯和农村劳作时间开展送法进集镇和送法进院坝活动。根据农民生活习惯,利用农民赶集人数多、人员集中的赶集日开展集镇集中宣传,发放宣传资料,接受法律咨询,提供法律援助;充分利用夏季相对农闲时间或农村劳作空隙时间,以送法进院坝、送法进田间相结合的方式为农民送法,为群众提供法律服务。
2.地差性送法。因地制宜,根据农民居住情况分别进行乡、村、社集中宣讲和偏远户入户送法活动。对农民居住相对集中的村社,组织群众进行集中宣讲;对交通不便的偏远户、散居户,由宣传员携带宣传资料,翻山越岭,挨家入户进行单独送法,确保法治宣传无盲点、无死角,努力实现普法全覆盖、无缝隙。
3.人差性送法。因人而异,根据不同人群的差异性法律需求,开展具有针对性的个性化送法宣传活动。针对不同人群,分别组织编写农民、村社干部、学生三类普法资料,开展农民、乡镇村社干部、学生等专题法制宣传,针对青少年儿童特别是留守儿童,开展专项“护蕾行动”,并在宣传活动中走访老上访户、安置帮教人员和社区矫正对象,逐一谈心开导,进行“一对一”的个性化普法教育、法律援助和法律服务。
【活动特点和效果】
挎包普法队在深入乡镇村社、院坝农户、田间地头开展法治宣传教育工作的时,结合农村精准脱贫工作与群众同吃、同住、同劳动、同学习,在为群众送去法律知识、法律服务的同时,为困难群众解决实际困难。挎包普法队深入农村基层,扫清了全市农村普法教育的盲点和死角,提高了广大干部群众特别是广大农民的法律知识水平和法治意识,加强了基层民主法治建设力度,全市基本形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围,有力地促进了法治万源建设。








