案例内容
【基本情况】
天津市和平区南营门街世昌里社区在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导下，按照该区“七五”普法规划的具体要求，积极开展“民主法治社区”创建工作，科学规划，不断创新；立足当前，着眼长远；以人为本，普法为民，结合本社区实际，以人民群众喜闻乐见的方式方法开展法治宣传活动，提升社区的法治化水平。
【任务措施】
（一）领导重视组织健全
世昌里社区班子成员认真履行“一岗双责”的责任，将普法依法治理工作纳入党委考核目标，把“七五”普法要求融入到社区各项事务中，落实普法任务、人员、责任，实行动态管理。
社区党委领导有力，党员、宣传骨干充分发挥带头作用，为有效开展普法工作奠定了扎实的基础。社区党委按照“七五”普法规划要求，立足社区实际，明确相关职能职责，完善相关工作制度，制定了一系列工作计划和活动方案，认真开展各项普法活动，有效地保证了工作的质量和效果，全面提升了普法工作的针对性和实效性。
充分发挥社区法治宣传志愿者等各类志愿者队伍、社区民间组织的作用，积极整合社区内资源，建设一支专兼职人员结合的社区法治宣传员队伍。以社区党委书记、两委班子成员、律师事务所律师、社区司法社工、综治社工人员为骨干力量，组建了社区普法工作站，加强普法工作站人员法治培训，定期组织法律知识学习，先后组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国选举法》《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》《信访条例》等多部法律法规，进一步提高了社区普法工作人员的法律素质和法治意识。
（二）民主选举程序规范
世昌里社区依照《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国居民委员会组织法》的规定，严格按照法定程序，采取公开、公平、公正的民主原则，依法换届选举。一是依法界定选民资格，保障居民选举的权利。将选民资格确认作为一项基础工作来抓，根据依法和实事求是的原则确定选民资格条件。二是坚持民主选举社区代表。选举高素质的社区代表是提高社区代表会议决策水平的基础，居民代表候选人不搞组织推荐，全部由居民联名推荐产生。三是社区居委会成员候选人杜绝指派和内定，采用居民户代表5人以上联名方式提名。四是突破传统做法，采取预选候选人、差额选举、秘密写票方式。选举由居民选举委员会主持，实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果当场公布。换届选举期间，无暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等破坏和干扰选举的行为。通过公开、公平、公正的民主直选产生的居委会班子成员有着相对广泛和扎实的群众基础与社会基础，在社区群众中有着较强的号召力和影响力，为社区民主管理奠定了良好的基础。
（三）法治宣传成效显著
世昌里社区为老旧小区，大部分居民法治意识淡薄，民主意识不强。为增强居民法治观念，居委会召开社区班子成员会议和居民代表座谈会，专门学习了有关文件，在统一思想、达成共识的基础上，采取多种形式有步骤地开展法治宣传教育活动。
1、利用各类阵地开展法治宣传。世昌里社区免费对居民开放社区“津城书吧”“电子阅览室”，居民可以借阅各类法律书籍，促使居民逐渐养成遇事找法、解决问题靠法、办事严格依法的良好习惯。结合新媒体创新普法宣传载体，综合运用电子屏、微博、公众号等多种平台，组织巡逻队员、党员骨干和社区居民普遍关注公共法律服务体系微信平台、长安剑、天津政法微信平台,实时接收新媒体的法治熏陶。创建社区法律咨询微信群，向社区居民宣传法律法规知识，多渠道开展普法宣传工作，全面提升宣传效果。
2、利用各类宣传节点开展法治宣传。社区围绕三月综治宣传月、六月禁毒宣传、“3·8”妇女节妇女维权宣讲、“3·15”消费者权益保护日、国家安全日、“12.4”国家宪法日等法治宣传节点，通过LED屏幕宣传标语、发送宣传资料等形式，向居民宣传《中华人民共和国宪法》《信访条例》等法律知识，不断提升居民依法办事、依法信访、遵纪守法的观念。根据不同时期的宣传重点和居民法治需求，常态化开展喜闻乐见的法治教育和法治文艺活动，有效提高社区居民对法治宣传教育工作的关注度和参与度。
3、紧抓各类重点对象开展法治宣传。以社区青少年、老年人、社会闲散人员、流动人员等群体的法治宣传教育为重点，先后组织青少年假期安全教育、《未成年人保护法》学习宣传、关爱社区流动人口以及老年人防诈骗等针对性强的法治宣传教育活动。深入开展法律进社区活动，定期组织律师走进社区为居民解答法律相关问题，对符合法律援助条件的居民及时给予法律援助，成立社区法律服务顾问微信群，为有法律需要的群成员答疑解惑，定期分享法律知识，有效提高了社区居民的法律意识和防范意识。
（四）宪法宣传教育持续深入
世昌里社区深入学习宣传宪法，将弘扬宪法精神与弘扬社会主义法治精神相结合，为推进法治社会建设营造良好的法治环境。把宪法法律列入党委学习内容，采取专题学习和个人自学相结合的形式，推进宪法学习常态化。制定详细的宪法学习工作方案，专门组织党员骨干开展宪法专题讲座，不断提升学习效果。邀请讲师团成员、普法志愿者、人大代表为社区党员、居民骨干及社区工作人员开展宪法专题讲座，开展以“学习新宪法弘扬宪法精神”为主题的宣传活动，在居民区设置集中宣传点，引导居民增强宪法意识，自觉成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。同时，社区网格员以家庭为单位，每家每户发放宪法手册和普法小风扇等法治宣传品，推动人人知宪法，人人学宪法，在辖区范围内掀起学习宣传宪法的热潮。
（五）社会治安良好稳定
充分发挥社区普法宣传志愿者、治保、人民调解组织、社区警务室作用，社区工作人员与志愿巡逻队员共30余名，坚持每天两次巡查社区治安、排查安全隐患，风雨无阻、节假日无休，社区无“黄赌毒”现象和传销现象发生，保障了全体社区群众的生命财产安全。2017年11月-12月，北京大兴和本市河西区的2场大火引起了区、街道高度重视，安全排查列入日常工作，社区展开地毯式摸排，对社区楼门、底商等展开集中巡查，摸排群租房的基本情况，清理堵塞楼道的堆物，保障楼道的畅通，及时消除火灾隐患。
社区健全了矛盾纠纷排查机制，对信访、来访事件能及时、妥善处理，无重大恶性案件、群体性事件和治安灾害事故发生。按照规定与程序，充分运用法与德相结合的教育和疏导方法，对居民的小纠纷进行调解，注意坚持依法调解、据理调解、用情调解，充分发挥人民调解的优势化解双方矛盾，及时记录调解信息，建立调解档案，及时消除不稳定因素。
加强安置帮教和社区矫正人员的安抚帮助工作，在两会、全运会、十九大等重大会议期间加强排查力度，及时关注有消极情绪的人员，积极做好刑满释放人员的帮教安置和社区服刑人员的管控工作，确保辖区在特殊时期无重大事件发生，切实维护社会稳定。
（六）文明和谐氛围浓厚
世昌里社区工作人员每天坚持上午半天清理辖区环境，每周末清理大型堆物，确保了辖区环境的整洁美观，增强了居民对社区认同感。利用社区公示栏实行“党务公开、居务公开、财务公开”，在提高社区事务民主管理水平的同时，使居民积极参与社区事务决策与管理，辖区单位支持配合居民委员会工作，共同参与民主法治社区创建，确保了创建工作有章可循，有条不紊。
【特点和效果】
随着民主法治社区创建活动的深入开展，居民的法治意识、自治意识增强，社区风貌得到显著改变。通过创建活动，深化了基层普法教育，加强了基层民主法治建设，提高了基层法治化管理水平，为社会稳定和长治久安营造了良好的法治环境。在创建过程中，社区两委班子依法决策和民主管理意识不断增强，居委会的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的功能得到更好的发挥，法治宣传教育深入人心，社区居民尊法、学法、守法、用法意识明显增强，社区干部遵纪守法，依法依章办事，社区法治化管理水平逐步提高，社会治安状况持续好转，居民群众安全感指数持续上升，一个安定、繁荣、祥和的民主法治环境初步形成。
