案例内容
【基本情况】

“七五”普法以来,马家庄司法所在娄烦县司法局和马家庄乡政府的正确领导下,认真做好司法行政的全面工作,积极、认真地开展矛盾纠纷排查和调处工作,加强对重点人员的管理工作,大力开展法治宣传和普法教育工作,全力维护社会稳定,服务经济社会发展,为创建“平安娄烦”, 在社会治安综合治理的防控体系中作出了较大的贡献。

山西省太原市娄烦县马家庄司法所贯彻践行平安娄烦建设案例

【任务措施】

(一)深入开展普法依法治理工作,为社会经济发展创造良好法治环境

一是加强重点法律法规宣传。深入开展法律进乡村、进企业、进学校活动,广泛开展《宪法》《刑法》《婚姻法》、社会主义法治理念等各类法律法规的宣传教育,不断增强广大干部群众的遵纪守法意识、依法维权意识。2017年共开展各类宣传16次,发放宣传资料、法律书籍20000余册。二是加强法治文化阵地建设。司法所内设置4个固定宣传栏,展示司法所工作成果及各类法律知识,使前来司法所办事的人感受法治的熏陶。重点打造了苇院坪法治文化广场,广场内共设置4块固定宣传栏,共8个版面,并定期更换内容,使人们在休闲、娱乐、健身的同时学习法律知识。三是加强普法依法治理工作。制定并组织实施普法依法治理规划,制定年度计划,组织各种形式的宣传、培训活动。

(二)指导管理人民调解工作,充分发挥人民调解第一道防线作用

一是加强协调,构建运转畅通的人民调解网络。马家庄乡辖17个行政村,其中乡人民调解委员会1个,村人民调解委员会17个,全部达到“五有”、“六统一”标准,形成了覆盖全乡的两级人民调解网络。创新的类烦县“一办两所”矛盾纠纷联调工作机制已率先在马家庄联调中心运行,“一办两所”矛盾纠纷联调中心是由乡综治办牵头,派出所和司法所配合,联调中心工作人员为三个部门全部工作人员,分别在派出所、司法所设立调解室。二是强化指导,努力打造业务精湛的人民调解员队伍。积极组织调解员参加县里组织的统一培训,并邀请县里优秀调解员到所里讲授调解知识,人民调解组织的业务水平得到了大幅提高,调解质量得到提升。三是加强联运,分工协作,深入开展矛盾纠纷排查调处工作。聘请了专职调解员,按照受理、约谈、告知权利义务、调解、整理归档、办结的工作流程,保证了每件纠纷有人问、有人管、有结果。

(三)认真履行职责,做好社区矫正和安置帮教工作

一是按照《社区矫正实施办法》规定严格管理社区服刑人员,从审前社会调查到接收、登记、日常管理,法律文书齐全、手续完备、档案资料齐全,要求其按时汇报思想情况,积极参加集中学习和公益劳动,确保无脱管漏管、无非正常上访或组织、参与群体性事件,无重新违法犯罪。二是始终坚持“教育、感化、挽救”的工作方针积极开展刑释解矫人员的安置帮教工作。对在册管理的48名刑释解矫人员建立一人一档的档案管理制度和定期回访制度,和刑释解矫人员贴心谈话,了解他们的困难和需求,通过邻居、亲属、朋友做好思想教育工作,并与刑释解矫人员行签订帮教协议书,做到跟踪帮教、责任到人。

(四)开展法律援助工作,指导基层法律服务工作

积极开展法律援助工作,加大宣传力度,在司法所成立了法律援助工作站,每个行政村设立了法律援助工作室,统一悬挂法律援助标识,相关工作制度、流程上墙公示,方便人民群众寻求法律援助。大力开展“一村一法律顾问”工作,对涉及村民的权益保护、工资拖欠、劳动保险、工伤待遇、婚姻家庭、土地纠纷等提供法律报务,引导广大村民以合法方式、途径维护自身合法权益。

(五)积极参与社会治安综合治理工作

一是作为综治成员单位,马家庄司法所一直在群防群治、矛盾排查调处、法治宣传等方面作为主力军发挥了有效的作用。二是积极参与“平安创建”工作,促进社会主义新农村建设的有力开展。三是认真配合信访部门做好信访案件的接待处理工作,维护社会和谐稳定。

(六)共建友好司法所,为娄烦扶贫攻坚作出新的贡献

2017年8月5日,在马家庄司法所举行了尖草坪司法局汇丰司法所与马家庄司法所共建友好司法所活动。两所建立友好关系,是进一步贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神,充分发挥“能动司法、民生司法、平安司法、智慧司法”在脱贫攻坚中的作用的重要体现。两所建立了马家庄乡在并打工人员的台账,在汇丰司法所建立了“娄烦县马家庄乡在并务工人员‘法律援助困难帮扶’尖草坪区服务站”,携手结对,发挥资源优势,建立“城乡联手、司法联动、扶贫联帮、法援联助”的友好关系,为娄烦的扶贫攻坚贡献力量。

【特点和效果】

(一)牢固把握政治方向,认真履职本职工作。马家庄司法所以党建工作指导本职工作,将党委精神渗透到工作的方方面面,真正做到各项工作思想统一,相辅相成。

(二)强化多方联动,共建平安司法。面对人员相对短缺问题,马家庄司法所积极发挥主动,与信访部门、公检法部门、律师事务所、汇丰司法所等形成多方联动,互帮互助,共同保驾一方平安。

(三)积极总结分享经验,发挥模范带头作用。马家庄司法所基础工作扎实细致、重大工作迎难而上的工作作风为其他司法所起到很好的示范作用,全县司法所竞相赶超,工作氛围大胜从前。