案例内容
【基本情况】
水城县营盘乡高峰村，积极发展法治文化，创建“民主法治村”。
该村紧紧围绕“七五”普法规划的要求，结合本村工作实际，紧扣与群众息息相关的法律法规进行宣传，强化综合治理，对村内流动人口进行造册登记，在内容、形式、组织领导等方面创新形式，努力做到让村民懂法、知法、守法，能够依法办事，依法参与、决策、监督和管理村级事务。
【任务措施】
一是坚持不懈开展普法宣传教育。高峰村在创建“民主法治村”的过程中，着眼于提高村民民主意识和法制观念，着重抓好《信访条例》《治安管理处罚条例》《婚姻法》《土地承包法》《计划生育条例》等的学习。在普法对象上分别采取不同的方式进行。该村坚持干部带头学法，带动全村各类普法对象的学法积极性。对干部学法，该村坚持以法制讲座、学法会议、书面考试等为主，自学为辅的形式。对全体村民，该村主要是通过派发法制宣传资料、开设宣传栏、张贴标语横额、举办妇女学校、计生学校等形式来进行。通过长期不懈的普法宣传，该村干部群众的法律意识不断提高，干部依法办事、依法管理村务的自觉性得到增强，村民学法、守法、用法成为常态。
二是强化综合治理，维护社会稳定。高峰村对社会治安综合治理工作十分重视，成立了综治领导小组，村支书为第一责任人，并由村治保会、调解会、村小组等组织齐抓共管，并逐年增加治安经费投入，壮大治安防范力量。依托村警务室，组建了村治安巡逻队，加强巡逻工作，确保村治安稳定。
三是加强对流动人口的管理。坚持以人为本，由治保会、妇联、计生等联合办公，对外来流动人员进行管理。同时加大对出租房的检查，以最大限度防止营盘村成为不法分子的窝藏地和滋生地。对外来村住的育龄妇女进行造册登记，防止该村成为计生违法人员的庇护港。
四是充分发挥调解会社会治安第一道防线的作用。由一名村委委员兼任调解主任，碰上难度大的纠纷，村党支部书记和村委会主任还亲自上阵调解。调解会积极开展人民调解各项工作，定期排查各类矛盾纠纷，并及时进行调处，切实把矛盾化解在基层和萌芽状态。
【特点和效果】
高峰村通过开展创建“民主法治示范村”活动，收到了非常明显的效果：
一是进一步密切了党群干群关系，增强了班子的战斗力。村两委会干部民主意识不断增强，按制度办事、廉洁自律、遵章守法、团结合作的良好风气已经形成，得到广大村民的好评。
二是村委干部及村民小组干部法律意识和法治观念明显增强。以前，很少人探讨法律知识，现在该村的干部都有意识地讨论一些与管理工作有关的法律基本知识，懂得询问有关部门，征求解答法律问题的法律依据和理性方法，民主法治建设在新农村建设中发挥着越来越大的作用。
三是村中各种工作纳入制度化、法治化轨道。村民拿着法律本子与村干部讨论法律知识，争取合法权益。群众们结合村里各项工作，积极提出合理化建议，如村容村貌整治、农村基础设施建设、农村产业发展等，我村都予以采纳及跟进办理，进一步促进村务管理工作规范化、制度化，用制度管事、管人。村里的社会秩序良好，村民纠纷明显减少，上访事件也少有发生，全村呈现出一片安村乐业的祥和景象。
活动特点：
一是法治建设贴近村民生活实际。以村民需要的法律法规知识进行普及，对村民未知的法律法规进行有的放矢的宣传，极大的提高村民的参与度。
二是村民主动参与，积极性高。民主法治示范村建设是为村民能够更好的行使当家做的主人翁权利而创建，村民参与到民主法治的建设过程中自发自觉的维护法治秩序，营造了浓厚的学法守法氛围。
三是制度规范化。民主法治示范村创建过程中营盘乡高峰村在各项管理制度上得到了完善，活动较为突出的优点是以规范的管理制度作为维护法治秩序保障，良性的制度管理能够有效的规范活动创建以实现良好的民主法治效果。
