案例内容
【基本情况】

太安村位于道里区太平镇东北,北靠松花江,南临飞机场,西与新农镇接壤,沿江线3.78公里,太平空港园区坐落于村域内,地理位置优越。全村下辖6个自然屯,村域面积12.39平方公里,耕地面积11200亩,拥有居民1432户,人口4321人。太安村党总支部下设五个项目产业型党支部,涵盖运输、养殖、种植等多个产业,共有党员67人。村“两委”班子连续五届连选连任。近年来,村先后荣获“全国绿色小康村”、“黑龙江省‘五个好’建设先进村党组织”、“依法治区先进单位”、“黑龙江省精神文明建设标兵村”、“全省优秀基层党组织”、“黑龙江省党风廉政建设先进村”等荣誉称号。
【任务措施】
(一)加强宣传,营造浓厚法治氛围。
1、多渠道、多角度开展法治宣传。为做好创建“法治村”试点工作,以村委会为宣传主阵地,以村“两委”班子成员为法治宣传员,通过多种形式在全村范围内进行法治宣传。村委会设立了法治图书角,供村民学习阅读,村规民约上墙,利用公示栏进行宪法宣传,利用村民围墙等多种方式进行扫黑除恶宣传;创建了太安村“法治微信群”,司法所长及村书记为本群的法治宣传员,通过每天上传的的法治新闻、法治小故事、案例分析等小视频增强村民遵法守法意识;在路灯上设立法治灯箱架,通过口号、漫画等方式进行宣传;利用村广播、有线电视、微信群、村委会公开栏等形式,广泛开展法治宣传活动。通过各种宣传方式,真正做法了法治宣传到地头、到炕头、到心头。
2、开展“宪法入村”宣传活动。太安村与司法所、民强律师事务所,深入开展“宪法入村”宣传活动。在太安村法治小广场通过设立咨询台、悬挂横幅、发放宣传资料等多种形式,向村民发放《宪法》等法律知识宣传手册200余册,普法宣传袋300余个。良好的宣传氛围,激发了现场村民的浓厚兴趣,大家纷纷驻足观看咨询,普法志愿者耐心细致倾听村民提出的土地纠纷、务工就业维权等方面20余个问题,逐一进行解答,为广大村民畅通诉求渠道。通过开展活动,把法律带到群众身边,引导群众合法表达诉求,正确维护合法权益,增强了村民法治观念和依法办事的自觉性,有效提高了村民的学法守法意识。
3、举办首届村干部法治思维培训班。近期,太安村联合司法所和哈工程大学法学系大学生走进太安村,成功举办了太安村第一届村干部法治思维培训班,由哈工程大学法学系教授进行授课,详细解读了《村民组织法》、《继承法》、《土地承包法》等贴近农民生产生活的法律法规,并且通过真实案例使村干部对于依法行政、依法决策有了更深层次的认识,大家均表示此次培训受益匪浅,以后将用更专业的法治思维为村民服务。此外,哈工程大学生针对“农民工”务工保障等问题进行咨询和解答。
(二)多措并举,保障村民合法权益。
1、关注特殊群体。太安村利用每年的“老年节”开展法治宣传,为老年人提供法律(咨询)服务,解决老年人实际法律困难。针对近年来“投、融资诈骗”和老年人十分关注的“遗嘱、遗赠、继承权”等权益保障、继承方面所出现的问题,现场答疑解惑,解除老年人心中的顾虑,使更多的老年人学会用法律武器来保护自己的合法权益,提高法律意识。
2、积极开展“法律援助月”。太安村、司法所及律师坚持每月进村入户,深入到6个自然屯,主动为村民提供法律援助,走入村民家中,深入宣传法律法规,向村民发放普法宣传单、法律援助知识手册,针对村民反映的假种子维权等问题,当场解答他们提出的疑问,对于农村常见的婚姻家庭、邻里关系、房屋宅基地和土地承包经营权流转等民事纠纷问题,工作人员在解答咨询、排除困惑、普及法律的同时,引导需要进一步帮助的农民们通过人民调解或者法律援助途径解决纠纷。
(三)加强学习,提高依法行政本领。
太安村“两委”制定了全年学习计划,结合本村实际工作,将《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《道里区村“两委”班子和村干部考核管理办法(试行)》等法律法规做为学习重点,利用村“两委”会议时间进行常态化学习,不断提高村干部依法行政、依法决策能力水平。同时,邀请民强律师事务所及哈工程大学法学系教授到村里开展法治培训讲座,夯实法律知识基础,开阔法治视野,转变工作思维,提高法治意识。通过采取村“两委”班子法治讲座、集中学习、观看反面典型案例、交流研讨等多种形式,确保学有所获。在村“两委”会议研究重大事项时能够依法依规进行决策,在推进重点工作时能够依法行政,确保村委会换届选举合法有效,选举取得成功;发挥村司法工作室的调解作用,村民发生邻里矛盾、宅基地建房、土地纠纷等问题时,村干部依法依规化解矛盾纠纷,对于政策把握不准的及时和律师取得联系,寻求法律保障;对于无法化解的矛盾纠纷引导其走法律诉讼渠道,确保全村和谐稳定。
【特点和效果】
通过法治创建,有力地推进了农村民主法治建设,一是以村党支部为核心的农村基层组织建设得到进一步加强。村干部坚持依法办事,坚持民主决策,为群众办实事,接受群众监督。二是进一步维护了农村社会和谐稳定。一些影响农村稳定的突出问题得到解决,村民违法违纪的势头得到有效遏止,广大村民遵纪守法,人民群众安居乐业,社会和谐稳定的愿望得以实现。三是进一步促进了农村经济的持续发展。民主法治建设为村委会集体经济和村民集中精力发展经济、增加收入创造了良好的法治环境,对推动农村精神文明、生态文明、美丽乡村建设起到了很好的促进作用。








