案例内容
【活动概况】

新余市政府法制办做客“党风政风热线”栏目与听众交流互动

党的十八大十八届四中全会以来,党中央提出全面依法治国的新理念、新思想、新战略,这对我市法治政府建设、行政复议与应诉、行政执法监督等各项工作提出了具体任务和要求。为了进一步倾听群众声音,提高群众的法律意识,让群众能够更好的懂法学法守法用法,运用法律武器维护自身的合法权益,2017年4月17日,新余市政府法制办主任邓文忠等同志做客“党风政风热线”栏目,就听众关注的社会公众参与立法、仲裁法等相关热点问题一一给予了准确、详实的解答,并与网友展开了互动。此次活动积极为人民群众解难释疑、提供法律咨询,得到了参与热线接听、咨询相关问题的市民朋友好评;同时有效宣传了依法行政和政府法治各项工作,使广大市民朋友加深了对政府法治工作的了解,积极引导人民群众通过法律程序和法律途径化解争议和纠纷,努力营造了全社会关心支持依法行政和政府法治工作的良好氛围。

【重点宣传内容】

1、可以解释下什么叫行政复议吗?

答:所谓行政复议,是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益,可依法向行政复议机关提出复议申请,行政复议机关受理了复议申请以后,对该具体行政行为依法进行审查并作出行政复议决定,这一活动就叫行政复议。

2、请问下,行政复议是和法院审案一样,需要开庭审理的吗?

答:按照《行政复议法》的规定(第二十二条),行政复议原则上采取书面审查的办法,但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时,可以向有关组织和人员调查情况,听取申请人、被申请人和第三人的意见。

3、向市里申请行政复议的电话是多少呢?

答:由于我市自2012年9月1日起实行行政复议委员会试点工作,相对集中行政复议权。新余市人民政府受理行政复议案件的机构是市行政复议中心,联系电话是0790-6441151。

4、最近了解到行政执法过程中,有一种“双随机一公开”的监管模式,可以具体解释下吗?

答:2015年国务院办公厅发布《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》,要求在政府管理方式和规范市场执法中,全面推行“双随机一公开”监管模式。所谓“双随机一公开”,是指在行政监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开的一种监管模式。

5、“双随机一公开”可以解决什么问题呢?

答:“双随机一公开”以“列清单”、“适度查”等具体措施,防范了监管部门对市场活动的过度干预,极大压缩了监管部门与市场主体双向寻租空间。具体而言,一是可杜绝权力滥用。行政执法部门需依法制定随机抽查事项清单,凡法律法规没有规定的,一律不得开展随机抽查,可避免执法扰民。行政执法部门需根据本地经济社会、行业企业实际情况,合理确定随机抽查比例和频次。二是可减少“多头执法”。基层政府需协调组织相关部门开展联合抽查,对同一市场主体的多个检查事项,原则上一次性完成。三是可杜绝“选择执法”。行政执法部门先建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库,再通过摇号等方式,从市场主体名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。这样一来,行政执法人员再不能“选择执法”,企业也不能心存侥幸、冒险违规。

6、主持人你好,我是一家餐饮店经营业主,在今年年初,相关执法部门对我进行了行政处罚,对我处以1万元的罚款,理由是我库存过期食材。过了不久,我听说另外一家餐饮企业也因为库存过期食材被处罚,而只处罚了5000元,我们两家企业都是因为库存过期食材而被处罚,我觉得执法部门处罚有失公平,特打来电话反映,希望得到合理的解释?

答:这位听众您好,您反映的情况涉及到行政机关行政处罚自由裁量权问题。你被罚了1万元,而其他和您一样的情况却只罚了5千元,其中的具体情况您并没有讲清楚。违法行为相同但并不代表违法情节和产生的后果就一样,例如你储存的过期食材的危害性及储存的量多量少,这都是行政机关行政处罚的重要依据之一。行政机关会根据不同的违法情节和危害后果按照省里统一的行政处罚自由裁量权划分标准进行处罚。近几年,我办在全市范围内加大推行行政处罚裁量权规范运行工作力度,促进行政处罚权依法、规范、合理行使。如果你还有问题,可以将相关材料带到市政府法制办来投诉举报,我们将予以调查,给予你合理的答复。如果你被处罚的时间没有超过60日也可以到新余市行政复议委员会申请行政复议。

7、您好,我是一个司机,今年2月份出一个交通事故,撞倒了一个骑电动车的,赔了伤者8000多元,到保险公司理赔的时候,保险公司只愿理赔6000多元,结果几个月还没有理赔完,我听说仲裁也可以解决这种纠纷,像我这种情况可以通过申请仲裁来解决吗?要准备什么材料呢?

答:您好,导致理赔难的原因是多方面的,碰到这种合同纠纷,可以选择“去法院打官司”,也可以选择通过仲裁方式处理。采取仲裁的形式既可裁决也可调解,而且是一裁终局,效率较高。当事人一旦达成了将争议提交仲裁的仲裁协议,便排除了法院的管辖权。裁决一经作出即为终局,对当事人具有约束力,就所裁争议具有终局效力。防止了案件上上下下,久拖不决,当事人疲于应付的现象,也可能尽快从保险争议中脱身。这位先生可以去看下买保险的保险单,上面是否约定了争议解决方式为提交仲裁,如果有,就可以到相应的仲裁机构去申请仲裁。

【活动特点和效果】

一是针对性强。针对广大市民朋友最关心的问题,市政府法制办专业人员通过电台在线答疑的形式,与之展开交流并进行逐一解答。在进行答疑解惑中,广大市民朋友不仅了解到《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国仲裁法》等法律、法规中的重点内容,还为他们日常生活中的疑问和难题找到了答案。节目一经播出后,便得到广大市民朋友的认可。

二是深入宣传了法治理念和法治精神。通过此次活动,广大市民朋友不仅进一步了解了与日常生活息息相关的法律、法规内容,而且进一步提升了广大市民朋友依法维权的观念。

三是有力推动了普法工作实践。此次活动打破往常普法宣传形式,创新了宣传方式,通过电台广播答疑的形式,使广大市民朋友更容易理解与接受法治知识,促进普法工作取得进一步实效。