案例内容
【活动概况】

在国际三八妇女节前一天,为贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,增强企业和职工依法管理、依法维权 的自觉性, 3月7日,吉林省司法厅长白山司法局、吉林航空长白山机场联合在长白山机场开展法律法规宣传和行业心理疏导活动,广泛普及了相关法律法规知识,对因工作带来的压力进行了心理疏导,引导干部职工通过依法治企、思想建设、谈心谈话等途径处理发生的事情,维护自身权益,有效提高了机场干部职工依法管理、依法维权、心理自我疏导的意识。
【重点宣传内容】
1.什么是法治思维?
法治思维,它是指以合法性为出发点,追求公平正义为目标,按照法律逻辑和法律价值观来思考问题的这样一种思维模式。
? 法治思维首先是一种思维方式和过程,是一种理性的思想活动。它可以用来进行情况把握、价值判断和统筹安排,既进行认知,又指导实践。法治思维是一种特殊的思维形式。主要指运用法律规则、法律原则和法治理念分析问题、综合决策的逻辑思维活动,是 领导干部 在行使权力过程中需要恪守的理性要求和逻辑准则。
2.什么是法治方式?
法治方式则是指在法治思维的指导下,运用法治手段、法治方法、法治程序和法治规则建立健全法律制度、依法执行法律规范、依法强化法治监督的实践过程。
法治思维是法治方式的前提,法治方式是法治思维的保障。没有法治思维就没有法治方式,如果满脑子都是人治思维、专制思维、特权思维,其行为方式必然会出现以言代法的家长制、以权压法的官僚主义、徇私枉法的贪污腐败等现象。没有法治思维, 依法治国 就只能是一句空话。没有法治方式,法治思维则难以保障。如果在一个缺乏 依法治国 的方式、机制和体制的环境下, “巧妇难为无米之炊”,大多数人就可能不具有或者不习惯于进行法治思维;即使具有较高 文化程度 和较高思想觉悟的人,可能由于缺少专门的法治思维训练或者法治环境约束,也可能不具有或者不习惯于进行法治思维。
3.什么是法治能力?
说的直白点,法治能力是一种解决问题的能力,是拥有法治思维,运用法治方式,认识、处理和决策相关问题的能力。法治能力主要体现在改革、发展、化解矛盾和维护稳定四个方面。 如何在 “法治思维”的支配和影响下,运用具体的“法治方式”来“深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定”,这是一个很复杂的问题,既不能畏缩不前、灰心丧气,也不能盲目自大、胡冲乱撞。正确的态度就是要坚持 “理论自信”、“道路自信”和“制度自信”,要深刻领会 习近平 总书记在纪念现行宪法颁布施行 30周年大会上的讲话中关于 “依法治国首先是依宪治国,依法执政关键是依宪执政”的重要论断,通过贯彻落实宪法实施工作,保障宪法的“生命”,维护宪法的 “权威”。
4.工作中产生问题的根源是什么?
一是规章制度制定的不严谨,不全面造成的。制定规章制度的过程,其实和立法的过程应该一样,立法的基本原则是成熟,要有稳定性。
二是在执法中不坚持合法性思维,甚至做出知法犯法的事情。执法必须坚持依法,也必须用是否合法来衡量自己的执法行为,坚持用法止纷争,用法辩是非。
三是对法律保留项目进行干预,甚至侵犯。所谓法律保留,是指全国人大及其常委会才有权利进行规定,比如涉及到公民的最基本权利,人身权、人身自由权、金融方面的权利和住宅权、通信自由权等,这些都是宪法保留的权利。
四是随意改变规则,造成新的矛盾。
【活动特点和效果】
一是按需普法受欢迎。本次普法是长白山司法局根据实际情况制定的“普法菜单”计划,即在进行普法宣传前,通过与普法对象的沟通,以普法对象的需求制定普法计划,为普法对象提供具有极高针对性、实用性和可操作性的普法宣传。
??长白山司法局统利用公共法律服务体系建设的契机,定期收集整理各单位干部职工群众生产生活中遇到的法律问题,结合长白山保护开发区普法宣讲团和法律服务小分队的法律资源优势,依托基层法律服务、法律援助项目,科学搭配“普法菜单”。同时,按需征求“普法订单”,普法宣讲前,主动上门或发函征求宣讲对象需求,适时调整宣讲内容。
??目前,已对长白山池西区、池南区、社会办及各社区村等12各单位开展普法宣讲,对全部人民调解员进行了专题培训。由于培训具有很强的实用性,与实际工作联系紧密,受到了人民调解员的好评,培训也取得了良好的效果。
二是沟通协调效率高。在法制宣传活动前的沟通协调,是为了及时解决落实好法制建设过程中的问题,以顺利实现依法治理的各项建设目标。时间的唯一性和不可逆性更加使沟通协调变得异常重要,沟通加快了问题协调解决的效率,为法制宣传准备资料、人员、计划的编排及宣传活动过程中各项工作的执行等赢得了宝贵的时间,更好的实现普法效果,各项规定、制度、措施、方案和计划等的制定、贯彻和执行是沟通协调的前提和有力保障,及时、准确、高质、高效的沟通协调在司法行政基层尤其是边远地区法治宣传工作过程中发挥越来越重要的作用。本次普法前期多次沟通协调,确定时间、地点、参加人、讲课人、授课内容等,最后达成统一,取得好的效果是必然的。
三是形式灵活建长效。长白山司法局根据不同对象确定普法时间和地点,主要有对于学生,以教育宣传为主,组织主题班会,出法制教育专刊,开演讲会,法制知识竞赛、征文比赛等;对于农村,可以进行文艺演出、法制进村;除此之外,可以根据不同主题的普法方案进行各种宣传,例如开设法律咨询服务平台。通过物化、固化“法律六进”载体,全面构建和完善法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的新模式,努力形成协调有力、职责明确、分工协作、有效运行的新格局,力求在组织建设、制度建设、队伍建设、阵地建设等方面有新突破,使“法律六进”工作更加深入群众、扎根基层、服务人民、促进和谐,真正成为人民群众欢迎的民心工程。








