案例内容
【基本情况】

为全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记中国特色社会主义思想,十师屯南矿区紧紧围绕中央、自治区、兵团、师市法治建设的决策部署,紧扣“保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序”三大重点任务,着力加强组织领导,坚持改革方向、问题导向,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。加强企业法治建设为重要内容,实现企业改革与发展的有效保障。深入推进依法治企工作,认真落实兵师下发的相关文件精神,将新疆屯南煤业有限责任公司创建成为十师诚信守法企业。
新疆屯南煤业有限责任公司是由新疆兵团十师与河南义马煤业集团公司各持股50%,于2009年共同出资2.06亿元组建的。公司位于新疆塔城地区和布克赛尔蒙古自治县和什托洛盖镇,北距北屯市180公里,南距乌鲁木齐市480公里,奎北铁路、国道217线从矿区南北方向通过。公司现有3个分公司6对矿井,机关九部二室一中心和一支矿山救护中队,现有职工800余人,公司拥有总资产4.74亿元,矿井分布在和什托洛盖、沙吉海、嘎顺三个矿区,占地面积42.3平方公里,保有地质储量2.5亿吨。
【任务措施】
(一)领导重视,健全机制。为进一步加强对普法和依法治理工作的领导和协调。公司成立以党政一把手为组长,分管综合工作的领导和市场工作的领导为副组长,相关部门成员为组员的“依法治企工作领导小组”,下设办公室,办公室主任由司法所所长兼任,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓、职能部门和工作人员分工负责的创建“依法治企示范企业”工作网络,为全面开展依法治企工作奠定基础。
(二)大力开展法治宣传教育,营造良好的氛围。“七五”普法以来,新疆屯南煤业有限责任公司积极拓展普法方式、方法、丰富普法内容,全力抓好广播、电视、网络等大众传媒广泛进行普法宣传教育,使电视网络成为法治宣传教育的主要阵地,让法律真正走进企业干部职工生活。
一是利用屯南矿区电视台LED大型电子屏在6月份至10月中旬坚持每周播放法治宣传片或是红色爱国主义电影,以内容新颖独特,重点突出为特色,吸引职工群众观看。
二是组织救护中队工作人员成立巡逻队,定期对企业职工进行安全教育法治宣传,同时做好保卫巡逻工作,在巡逻的过程中向职工宣传安全防范措施,提高企业职工的安全防范意识,有效地增强企业治安防范力度,维护企业治安稳定和社会安宁。
三是屯南矿区普法办一方面利用每年的“3·8”妇女维权周、“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日,重点加强了《宪法》和部门法的宣传教育,并在人员集中的广场LED显示屏滚动播放法律法规;另一方面充分利用电视台、宣传栏(橱窗)、横幅、宣传标语、宣传图板、发放宣传资料、征订法律知识读本、播放录音录像、解答法律咨询等形式,广泛宣传法律。
四是公司每年在六月份的安全生产月中,大力开展安全法规、安全知识、安全操作规程咨询周活动和员工承诺保安全签字及送文化、送安全下基层宣讲活动。为深入贯彻国家安全总局下发的安全管理《双七条》规定,公司实行了从总经理到分公司经理公开宣誓、书面承诺、签订责任书和对执行情况纳入绩效考核等强硬措施来执行国家的法规政策,确保公司的安全发展。同时,为了便于广大干部员工对《双七条》规定的学习和掌握,我们将双七条规定内容自编自创成通俗易懂、朗朗上口的顺口溜印成手册发到员工手中广泛进行宣传,收到很好的效果。通过电子屏幕在每周二播放《宪法》《安全生产法》《劳动合同法》《人民调解法》《国家安全法》等法律法规知识。在公司辖区营造了良好的普法氛围。
五是把公司领导干部依法履职情况纳入年度党政领导班子考核测评的重要内容,将领导班子成员违纪违法情况作为扣分项目纳入对单位的年终法治建设考评细则之中,并严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关规定。
(三)加强民主建设,促进企业规范化管理。坚持以改革推动法治,在改革中完善法治,在先行探索实践中形成了一批法治建设特色亮点。随着企业规范化管理工作的逐步深入,屯南煤业公司不断加强组织建设,完善规章制度,各项工作进入了正规化、程序化、公开化、合理化、民主化的良好局面。
公司坚持每周有一天的例会内容是学习法律知识,形式包括领学,测试,现场提问等。每周五下午坚持中心组学习制度,中心组学习内容包括《安全生产法》《劳动合同法》《侵权责任法》《安全管理工作双七条规定》等。中心组学习要求人人记笔记、写心得、谈体会,不断更新各类知识结构,提高领导驾驭能力。以机关干部法律知识培训班的形式,聘请法院法官和知名律师讲解了《民法通则》《侵权责任法》和《劳动法》,很好的增强了党员干部的法律素养和法治能力。同时,不断加大对员工的教育培训力度,一是实行党员干部周末学习日制度、机关上班签到制度,大力开展“三个一”、“三个学”培训方式;二是抓实班组建设,推行“白国周班组管理法”,创建井下培训基地,大力开展遵纪守法促生产活动、安全亲情教育活动;每月举办一个以“安全”为主题的活动,潜移默化中提升员工的安全意识和防范能力。深入开展以师带徒、青年安全示范岗位、法治文明单位等创先争优活动。
(四)强化法治建设,维护企业稳定。紧紧围绕“推动发展、服务民生”这一主线,注重以问题为导向,不断创新推进各领域法治建设。构建平安法治企业是企业一项重要工作,企业对社会治理工作非常重视,成立了企业调委会、综治、信访、维稳领导小组。一是及时排查化解矛盾纠纷,通过多方面的渠道帮助企业职工协调解决问题,将各种矛盾纠纷解决在萌芽状态。二是对刑释解教人员进行跟踪教育,帮助其建立生活勇气,回归社会。
【特点和效果】
“法治企业”建设的系统推进、稳步实施,为全市经济社会发展营造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。公司制定了“管理法治化、行动军事化、质量标准化、内部市场化”的管理目标。工作业绩得到了全国及自治区、兵团的多次嘉奖,公司近年来先后获得了以下重要荣誉:2010年公司嘎顺煤矿被兵团评为示范矿井;2011年公司被评为“十师文明单位”, 2011年至2012年获中国科协等四部委联合授予“全国‘讲理想、比贡献’先进集体”光荣称号、2012年同时获得自治区级“‘创先争优’先进基层党组织”和“兵团级文明单位”,2013年年获得塔城行署地区“优秀纳税企业”,2016年,荣获兵团”诚信守法企业“称号,2018年获得全国煤炭工业先进集体称号,2019年屯南煤业三分公司被授予“兵团青年安全生产示范岗”荣誉称号,同年又被授予全国工人先锋号荣誉。
新疆屯南煤业有限责任公司实实在在的开拓了法治诚信宣传、依法治企的局面,始终以法律为引领,以感恩为纽带,以人才为核心,以科技为支撑,以管理为基础,以质量为保证,以创新为抓手,以项目为依托,内强素质、外树形象,向着“创一流屯南,建法治屯南,铸屯南辉煌”的目标而努力奋斗!








