案例内容
【基本情况】
为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，北屯市天骄街道办紧紧围绕兵团、师市法治建设的决策部署，紧紧围绕师市普法工作重点、工作目标、任务要求，坚持法治教育与法治实践相结合，着力加强组织领导，把普法教育同依法治理工作结合起来，进一步提高居民群众的民主观念和法律意识，增强居民群众学法、守法、用法、护法的自觉性，依法全面贯彻的教育方针，依法保护居民群众的合法权益，保证社区工作的依法开展，努力营造良好的法治环境。
【任务措施】
（一）建立健全组织机构 责任落实到位
天骄街道办班子充分认识到只有社会稳定，才能促进经济发展，成立了以街道主要领导为组长，街道各项工作负责人为成员的普法依法治理领导小组，并设立普法办公室，负责街道办日常法治工作的开展。
为了适应新时期街道社区工作复杂多变的需要，进一步提高班子的领导能力，天骄街道在班子自身建设上狠下工夫，努力提高了班子成员的政策理论水平。树立了科学的发展观、正确的政绩观，增强了责任感、使命感和紧迫感，坚定了理念、理清了工作思路、鼓足了团结干事的劲头。
（二）坚决贯彻民主集中制，坚持重大问题集体研究
在“三重一大”等重大事项的决策上，做到充分听取班子成员的意见，调动班子成员的积极性和主观能动性，集思广益，科学决策，尽可能减少决策的失误和偏差，如辖区“低保”、“临时救济”、“大病救助”等人员的进出，要召开总支支委（扩大）会议讨论研究，有力地推动了社区各项工作的顺利开展。特别是对辖区居民普遍关心、关注的热点、难点问题和牵动居民切身利益的重大问题，街道社区都推行政务公开制度，在社区门口制定监督栏，增强透明度，并主动接受各级领导、部门和居民的监督，取信于民。不断完善和规范各种管理制度。一是规范社区党务、居务和财务公开制度，对社区的重大决策和居民关注的热点、难点问题及社区的经费支出在社区监督栏进行公示，自觉接受辖区广大居民监督。二是坚持领导带头，坚持一切按制度办。
（三）改进工作作风，努力提高为辖区居民服务的质量
领导带头执行监督巡逻制度。通过勤政廉政树形象、团结合作树信心，引导街道社区干部职工以改进工作作风为切入点，进一步端正党风、政风、行风。加强职业道德建设，以落实“四知四清四掌握”工作机制为抓手，深入基层、深入居民，“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”，密切和人民群众的血肉联系。重点解决好关于居民生产、生活和弱势群体住房、就医等方面的具体困难，真正做到“民有所想，我有所为；民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所干”，面对面、心连心、实打实地为居民服务，不断提高工作效率和服务质量，让居民满意。
（四）落实综合治理各项制度，维护社区稳定
街道社区积极探索维护稳定与服务民生工作新思路，采取一系列措施和方法确保新疆总目标的实现。
一是全面深化“四知四清四掌握”工作机制。在全面掌握情况的基础上，重点掌握情况复杂片区和重点人员。单元长、楼栋长、片区长职责任务明确，以户为单位对居民家庭及每个成员的基本情况进行全面登记，并根据情况变化实行动态管理，每月5日和25日要将所在单元的《幸福社区居民信息表》上报包片干部，每季度末由统计人员汇总数据并下发给每个工作人员，使每一位工作人员准确掌握辖区人口居住情况。同时按照“四类管理法”的具体要求，建立了动态管理的维护稳定工作台账，通过对常住户实行常态管理，对流动户实行“分片包干”日常管理，对重点工作户和重点管控户实行“走访管控”重点管理，确保了社区干部对常住户、流动户、重点工作户、重点管控户的登记和知晓率都达100%。
二是深化维稳常态化，建立健全保障措施。通过召开维稳工作会议和“三长”工作会议，明确“369”限时工作法的责任，充分发挥居民信息员、情报员、联络员作用，尽最大可能早发现早报告早控制。及时对社区干部在日常工作中发现的重大问题进行分析研判，确保各类矛盾和纠纷化解在萌芽状态，为社区和谐发展建立了保障机制，近年无赴兵团、赴京上访事件和重大事件的发生。
三是加强了对“群防群治”队伍的建设。组建了以街道社区干部为主、居民为补充专兼职应急队伍和以“三长”、保洁员为主的红袖标队伍长期在小区进行巡逻，为社区居民安居生活打下了良好的基础。4月28日，街道社区开展了一次防恐演练行动，辖区派出所达到了报警后1分钟出警的效果。
四是整合力量，强化出租房屋与流动人口服务管理工作。全面落实“以房管人”、“以证管人”制度，制定《幸福社区流动人口管理办法》《幸福社区出租房屋管理办法》，并按照“谁用工、谁负责”，“谁出租、谁负责”的原则，深入开展流动人口和出租房屋摸排工作，对流动人口和出租房屋切实做到底数清、情况明。4月底下发了《关于辖区出租房屋登记的通知》，要求出租房屋的业主与房客在规定时间到社区登记和签订责任书，逾期未办者由辖区派出所进行清理和整顿。
五是加大普法宣传力度，巩固稳定基础。街道社区联合天骄街司法所通过各种活动宣传电信防诈骗知识、家庭反暴力法、“去极端化”条例、举报奖励办法等，做到了法律知识入机关、入社区、入学校、入商铺,以及入工地。使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。
（五）大力开展法治宣传教育，营造良好法治氛围
按照新时期、新形势、新任务对普法宣传工作的新要求，街道普法办开展了各种法治宣传教育活动。一是加强领导干部学法用法。利用每月例会的机会组织大家学习相关的法律法规，以“3.8”、“3.15”等节日节点为契机，深入开展以《宪法》《反家庭暴力法》《消费者权益保护法》《食品安全法》《侵权责任法》《法律援助条例》等法律法规为主要内容的宣传活动。二是加强青少年法治宣传教育。对青少年的法治教育做到常抓不懈，不断提高青少年法治教育的质量和效果，促进他们珍爱生活、远离犯罪，开展了“阳光校园 普法先行”主题系列活动；开展“法治进校园预防校园欺凌”宣讲活动。三是提高外来务工人员维权意识。通过多种渠道帮助引导广大居民包括外来务工人员，了解和掌握维护自身合法权益法律法规，解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识，开展了“送法进工地，春风暖人心”主题系列活动。四是提高居民法律素质。充分利用悬挂横幅、开展法治讲座、制作普法简报、张贴宣传标语、设置社区橱窗以及开通普法微博、微信等形式，加大对各辖区居民的普法力度，积极开展《新疆维吾尔自治区边境管理条例》《中华人民共和国反恐怖主义法》和《新疆维吾尔自治区去极端化条例》等维稳法律法规宣传活动。截至目前，街道司法所共开展法律宣传活动21场次，法治课12场次，法律咨询活动6场次，其他法治宣传活动5场次，发放各类宣传资料3600余份，普法受教育人群达到2800余人。
（六）认真开展矛盾纠纷排查，着力化解各类矛盾
天骄街普法办始终把辖区矛盾纠纷排查调处作为工作的重点，全面开展社会矛盾纠纷排查调处工作。通过经常性开展矛盾纠纷排查，每月召开矛盾纠纷分析例会，提高调解员对纠纷的调处能力，根据师市司法局、街道党总支的统一要求，进一步规范人民调解卷宗，并做到及时、准确上报调处情况。采取定期或不定期的方式16次深入到辖区各单位进行排查、调处矛盾纠纷，街道调委会调解矛盾纠纷24起，为当事人挽回经济损失42.451万元，最大限度的化解基层矛盾纠纷，将问题解决在萌芽阶段，维护辖区的社会稳定。
（七）严格做好社区矫正工作
突出重点,抓好六个环节。一是抓好谈话环节,了解服刑人员心理状况,消除他们心里负担和思想顾虑。二是抓好告知环节，按照相关程序，准时通知服刑人员。三是抓好走访工作，掌握服刑人员本人和家庭情况，有针对性的制定方案，确保矫正成效。四是抓好教育环节，组织服刑人员进行《社区矫正实施办法》和矫正须知教育，做好集中教育工作。五是抓好公益劳动环节，对公益劳动表现定期考评，严格执行八小时制度。六是严抓请假审批环节，对因重大家庭变故和就医要外出的服刑人员，司法所报请上级给予批准，由司法所进行外出前思想教育，并提出行为要求和每周电话汇报及思想汇报活动、工作情况。
（八）做好“刑释解教”人员帮教工作
街道司法所结合实际情况，做好辖区15名刑释解教人员的帮教和安置工作，始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，建立帮教小组，责任到人，做到出来一个、教育一个、转化一个。为了使帮教工作切实有效，社区为刑释解教人员建立了工作档案，制定了帮教计划，安置帮教小组每月对刑释解教人员的生产生活进行排查，随时掌握动向。
【特点和效果】
通过开展“学转促”和“大学习大讨论”学习教育活动、警示教育和“讲党性、重品行、做表率”活动，干部在工作、思想、学习、作风、廉洁自律等方面有了很大的提高，树立了班子整体的良好形象，进一步提高了领导班子的号召力、凝聚力。
社区共建活动成果显著。在总支带领下，社区积极开展多种形式的“共建”活动。街道与民族亲戚共建联谊活动，与北屯中学签订志愿服务共建协议。街道办推出“志愿者工作行动计划”，对居民的志愿服务进行量化积分，促进辖区居民积极参与到社区各项活动中，在扶贫帮困、文明劝导、邻里互助等各方面发挥先锋模范作用。
在加快街道社区各项事业发展的进程中，班子始终坚持以身作则，在学以致用上下功夫， 在廉洁自律上作表率，求真务实，团结干事，探索新思路，采取新举措，努力开创街道各项工作的新局面，努力建设幸福和谐社区。
