案例内容
【基本情况】

重庆市忠县实验小学校,原名白鹿书院,是一所办学历史悠久(始于1265年),文化底蕴深厚、文脉深远的老校。学校现有占地16338平方米、校舍面积24467平方米,现有小学教学班60个、幼儿教学班12个,教职工183人,学生4344人。

忠县实验小学践行法治理念润泽白鹿书院

依法治校是推进我国全民素质教育和依法治国基本方略的必然要求,是维护广大学生、教师和学校的合法权益,也是实现学校管理科学化,促进学校持续发展的重要手段和有效途径。忠县实验小学校在践行依法治校理念,营造良好的育人环境的目标的指导下,创建了“依法办学、依法维权、自主办学、民主管理”的依法治校管理模式,并加强对学生的法治宣传教育,依法治校工作取得了明显实效,实现依法治理与教育事业同步发展。

【任务措施】

(一)健全制度,形成机制。学校管理是一个系统工程,需要一套行之有效的规章制度,做到有章可循,有规可依,使管理工作在常规化、制度化、规范化下进行。因此学校根据《忠县教育委员会关于印发﹤忠县中小学和幼儿园章程建设工作方案﹥的通知》(忠教安〔2016〕80号)文件精神修订了《重庆市忠县实验小学校章程》,严格遵照章程实施办学活动。根据学校章程的指导,学校重新修订了忠县实验小学《教学常规管理制度》、《学生学籍管理办法》、《教职工津贴发放暂行办法》、《教职工年度考核实施办法》等管理制度。这些规章制度都是在广泛征求教职工意见的基础上,提交教代会通过后进行实施的,基本上实现了制度化管理。 

(二)民主管理,校务公开。进一步健全了工会组织制度,根据学校实际设立了工会小组,制定了工会工作人员职责和行为规范,建立了重大问题经教代会通过制度,对工会的议事、决策和监督程序进行了规范。制订了校务公开实施方案,成立了校务公开领导小组和监督小组,定期将基建招标、教育收费、大宗采购、职称评定、评先评优、干部考核、特困生资助等情况进行公开,接受监督,做到公开、透明。建立健全并落实“三重一大”事项议事规则和决策程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

(三)注重学习,渗透教育。加强学习培训,提高教师素质。按普法要求,加强法律学习,做到计划、内容、时间、人员、效果“五落实”;对全校教职工进行法律法规教育培训,加强师德师风建设,严格按照有关规定,严禁变相体罚及侮辱、歧视学生,将法律意识贯穿在教育教学活动中。抓住课堂阵地,渗透法规教育。把法治教育同课堂教学紧密结合,充分发挥课堂教学主阵地的作用。各学科教师在课堂教学中渗透法治教育,在引导学生掌握知识与技能、熟悉过程与方法的同时,结合学科特点,对学生进行法规教育。狠抓家校合作,形成教育合力。学校加强与学生家长的联系,指导家长科学家教,提高家教实效,确保学生安全。通过举办家长学校、召开家长会、实行家长开放日和家长接待日、成立家长委员会、普遍和重点相结合的家访、印发《家长教育行为规范》,向家长宣传现代化教育理论,使家长更多地、更科学地关注、帮助学生成长。为了提高家教效果,充分发挥家长教育学生的特殊作用,我们要求家长杜绝“棍棒式教育”,不搞“包办式教育”,丢弃“甩手式教育”。对于少数品行较劣、陋习难改的学生,学校确定党员教师实行一帮一结对帮教工作,并与家长签订“家校共管协议书”,明确双方责任,共同管好孩子,预防违法犯罪。

(四)以人为本,制度保障。学校尽最大努力为教师进行教育教学活动、开展教育教学改革和实验、从事科学研究、学术交流、参加学术团体创造条件,让教师在一个温馨的环境舒心工作。保障教师依法享受公休假、婚丧假、寒暑假。不侵犯教师的休息权。为教师及时足额缴纳社会保险费。教师因工负伤、患病或非因工负伤,以及女教师孕期、产假和哺乳期,待遇按国家和省级规定执行。学校每两年对教师进行一次身体健康检查。

依法保护学生合法权利,切实保障学生受教育权。严格执行新课程计划,控制学生的学习时间,保障学生的活动时间,把时间还给学生,把健康还给学生,把能力还给学生。保障学生身心健康权。每学年对学生进行健康体检,邀请医护人员到学校为学生讲授健康知识,对学生进行身体健康检查(普查),及时发现身体有疾病的学生(特别是特异体质的学生),及时告知学生和家长,学校做到心中有数。保障学生申诉权。设立学生权益投诉电话,畅通学生权益受侵的表达申诉渠道。

(五)注重宣传,加强教育。我校充分发挥校园文化的宣传作用,加强校园文化的法治环境建设。在校园里法治书籍随手可得,班级图书角和校园图书城均设立“法治图书专区”,配有蒲团、座椅等,随时向师生免费开放,提供阅读服务。为了师生的法治教育有固定的宣教场所,投资40多万建立了县级普法教育基地和禁毒馆,定期和不定期为学生开放。同时学校的走廊、橱窗、宣传栏、班级文化墙均有法治的宣传内容。走进校园迎面墙壁上是“人”字不同字体书写和意义的诠释,希望学生做相互支撑、包容、团结对社会有用的人。法治精神成为师生的行为准则,师生和谐相处,处处充满和谐温馨。使学生在学校的每一处都能受到教育,心灵得到启迪,情操得到陶冶。 

学校深挖法治知识教育内涵,结合学校法治知识教育的推进情况,探究发展出拓展课程,包括典礼课程、节日课程和实践体验课程等,进行形式多样的法治知识宣传教育活动,让法治知识教育变得立体、鲜活起来。典礼课程:我校每一个孩子要经历四大典礼:新生入学礼、一年级入队礼、四年级十岁成长礼、六年级毕业礼,通过典礼课程结合学生的年龄特点和认知水平与德育相结合,有机地渗透法治知识。节日课程:结合各个传统节日和纪念日,以形式多样的活动来对学生进行法治知识教育。如三月法治宣传月,组织学生参观普法教育基地,进行“做遵纪守法好少年”庄严宣誓、开展模拟法庭;12月4日的宪法宣传日活动中开展“宪法晨读”、“宪法在我心中”演讲赛等活动;11月9日的消防宣传日,开展疏散演练,邀请消防官兵进校园宣传《消防法》等法律法规,了解防火灭火常识;“6.26”国际禁毒日,开展参观禁毒馆、禁毒大篷车进校园、禁毒宣誓、签字等活动。除此之外,我们结合节日课程还开展知识竞赛、绘画征文赛,让法治意识真正入脑人心。实践体验课程:带领学生走进县消防中队、县人民法院、县人民检察院、县司法所、律师事务所,走上街头宣传法治知识,参加县级文明城市创建活动……通过实践体验让学生更直观的所学的法治知识内化于心,外化于行,提高学生的法治意识和社会责任感。

除此以外,我校聘请忠县人民检察院法监科科长王波和忠州一派派出所警官彭晓忠担任学校法治副校长,邀请他们走进校园对师生学开展如交通法规讲座、青少年违法犯罪讲座等,普及法律知识,预防学生违法、犯罪。

【特点和效果】

多年来,学校通过践行依法治校理念的管理 ,师生无一起违法刑事案件发生,校园周边环境不断改善,师生法治素养明显提升。学校先后获得了全国普法教育“零范罪学校”、重庆市教育系统法治宣传教育工作突出单位、全国青少年学生法治知识网络大赛优秀组织奖、重庆市平安校园、重庆市青少年毒品预防教育先进学校、忠县安全稳定先进集体等荣誉称号,营造了良好育人环境,百年老校润泽学生健康成长。