案例内容
【基本情况】
2019年以来，在旗委、政府及旗依法治旗办的领导和支持下，石哈河镇围绕“依法治镇”创建工作目标，积极开展“依法治镇”创建活动，取得了积极的成效。
【任务措施】
（一）强化组织领导，依法执政水平不断提升。以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法执政能力。一是党委政府依法执政能力得到增强。完善和建立了法治建设工作领导小组，依法行政协调指导小组，“七五”普法领导小组等一系列创建工作组织。党委健全依法决策、科学决策、民主决策机制，积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度，进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，党委依法执政能力得到了进一步提高。政府牢固树立依法行政观念，做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民，进一步完善执法公示制、告知制，政务公开实行制度化、规范化，依法行政水平也得到了进一步提高。二是组织网络进一步得到健全。建立健全法治网络组织，党政领导、机关干部分工包干到村和企事业单位，指导负责分工蹲点单位的法治建设工作，并指定专人负责，强化责任，把法治建设工作落到实处。三是绩效考核进一步得到完善。镇党委政府把创建依法治镇工作纳入四个文明建设考核内容之一，并做到考核成绩与工资挂钩，实行绩效考核。并制定了《创建依法治镇工作责任分解表》以及《依法治镇建设工作年度计划》。不断提升基层法治建设工作和政府依法行政能力，加快推进依法治镇的进程。
（二）加强法治宣传，村民的法律意识不断增强。为加大对“依法治镇”建设的宣传教育力度，在全镇营造舆论氛围，多举措进行宣传教育。一是动员部署。年初党委政府专门印发《石哈河镇法治宣传工作要点》和《年度普法工作重点》，召开专题会议进行动员部署，不同层面广泛宣传，宣传教育部门拟定宣传教育工作计划，不定期深入基层开展宣传。二是学法守法。镇党委健全党政领导干部学法制度，把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容，中心组学习法律知识和法学理论每年不少于三次，机关干部组织参加了每季度网络在线学法考试。三是营造氛围。为了使依法治镇建设深入人心，在镇主要街道、各村人口密集的广场等地悬挂横幅、定期不定期利用橱窗、专栏、黑板报刊登法治建设内容进行宣传。各驻镇单位和部门按照“谁执法谁普法”的原则，通过不同形式的法治宣传活动，面向广大村民宣传本部门法律法规，使村民的法治意识不断增强。
（三）以创新为抓手，着力打造依法治镇特色。一是健全完善党代表活动例会制度，以发展为主题，落实党代表调研制度；以促进为目的，贯彻党代表视察制度；以强化考核为目标，全面实施二级评议制度；以上下联动为抓手，坚决执行征求意见和通报情况制度。工作中，以制度建设为主要内容，不断规范和正常党代表活动，保证党代表各项活动正常化、连续化和规范化，从而使党建工作能够进一步推动法治工作的进程。二是以构建惩防体系为载体，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。通过惩防体系建设，全镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升。三是以深化党务公开为载体，着力打造阳光政府。今年以来，不断深化党务、政务公开的内涵，完善镇、村两级公开目录，坚持做到除正常目录公开外，镇村两级重大事项必须在事前、事中、事后实行动态、全过程公开。其它事项可依照群众意愿，实行依法申请公开。对村级财务实行网上公开，群众可在网上对村、组财务收支情况进行查询。通过这种做法，给群众一个明白，还干部一个清白，我镇党务公开和村务公开已经逐步走上了民主化、法治化的轨道。
【特点和效果】
我镇把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进“依法治镇”建设的重要切入点。一是建立健全各项规章制度。镇党委印发了《石哈河镇关于加强廉政风险防控的实施方案》，党政领导每年度开展一次述职述廉报告活动，建立健全依法科学民主决策机制的实施意见，定期开展党务、政务、村务、厂务、所务、校务等公开工作。建立重大事项社会稳定风险评估机制，通过一系列的制度，规范了党委政府的操作行为，提高了依法行政水平。二是法治惠民工程不断拓展。法治建设的关键是构建和谐社会。积极开展法治惠民实事工程，认真解决农民在土地流转、社会保障方面存在的突出问题。对农民土地流转签订合同，对失地农民按政策规定及时测算生活补助、按年龄段发放生活补助费。三是依法行政职能不断增强。执法部门依法履行职能，依法行政水平得到不断提高。司法所广泛开展“民主法治示范村”创建活动和法律援助，建立了法律援助服务站，接受服务对象咨询200多人次。开展专项治理和安全生产百日督查专项行动、劳动用工执法大检查、违障建房清理等，有效地维护了法律的尊严，为全镇经济发展提供了坚实的法治保障。
